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陜西省總工會2016年度部門決算

    一、陜西省總工會概況

1、陜西省總工會的主要職責

⑴按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領和工運方針,圍繞黨和國家工作大局,貫徹省委、省政府的工作部署,執(zhí)行中國工會全國代表大會,全總執(zhí)委會,全省工會代表大會和全委會議確定的方針任務和作出的決議。

⑵依照法律和《中國工會章程》,組建工會組織并指導各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實,全面履行各項社會職能突出維護職責。

⑶對有關職工合法權益的重大問題進行調查研究,向省委、省政府和全國總工會反映職工群眾的思想、愿望和要求,提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬定;參與職工重大傷亡事故的調查處理和勞動保護設施“三同時”驗收工作。組織實施對下崗失業(yè)人員和困難職工的救助、幫扶工作,開展再就業(yè)免費職業(yè)培訓和職業(yè)介紹,促進就業(yè)。

⑷負責工會政策理論研究,研究制定工會的組織制度和民主制度;監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行情況;研究指導工會自身改革和建設,指導全省各級工會組織開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度和監(jiān)督保證機制的工作。

⑸協(xié)助各市委、省級各黨工委和有關部門黨委管理市級總工會和省級產業(yè)(系統(tǒng))工會組織的領導干部,監(jiān)督、檢查省總工會機關和直屬單位干部黨風廉政建設情況;制定工會干部的管理制度和培訓規(guī)劃,并組織實施。

⑹協(xié)助省政府做好本省的全國勞模和省級勞模的推薦、評選和表彰、宣傳工作,負責全國勞模和省級勞模的管理工作;負責全國“五一”勞動獎章獲得者的推薦、評選表彰和管理工作。團結動員全省廣大職工開展社會主義勞動競賽,進行職工職業(yè)技能培訓和技能大賽,提高職工隊伍的技術素質。

⑺負責工會經費和工會資產的管理、審查、審計工作;研究制定工會組織舉辦職工勞動福利事業(yè)的有關制度和規(guī)定;負責對工會舉辦的職工勞動福利事業(yè)的指導、協(xié)調工作。

⑻負責工會國際聯(lián)絡工作,發(fā)展同各國工會的友好關系;負責與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工會的交流工作。

⑼承擔省委、省政府及全國總工會交辦的其他事項。

2、2016年度部門主要工作任務及完成情況

2016年,陜西省總工會在省委的正確領導下,認真貫徹落實中央和省委黨的群團工作會議精神,圍繞增強“三性”,聚焦“追趕超越”,落實“五個扎實”,貫徹“三項機制”,開展“兩學一做”,搞好巡視整改,積極推進工會組織和工會工作改革創(chuàng)新,圓滿完成年度目標各項任務。

1.堅持圍繞中心、服務發(fā)展大局,聚焦“追趕超越”,深入開展了“穩(wěn)增長、促發(fā)展、建功立業(yè)”勞動競賽。全面啟動“十三五”勞動競賽,制定印發(fā)了《陜西省“十三五”勞動競賽規(guī)劃》,在寧陜縣舉辦“十三五”勞動競賽暨“引漢濟渭·惠澤三秦”主題勞動競賽啟動儀式,在全省重點項目、重點工程組織開展專題勞動競賽,如開展重大文化項目建設勞動競賽、在陜鐵路建設“三保五好”勞動競賽、國防系統(tǒng)軍民融合“雙百工程”勞動競賽等。組織職工職業(yè)技能競賽一類大賽12個、二類大賽69個、三類大賽41個、技術競賽35個,參賽工種157個,參賽職工15萬人,調動廣大職工追趕超越的積極性。召開職工(勞模)創(chuàng)新工作室現(xiàn)場經驗交流會,命名省級示范性職工(勞模)創(chuàng)新工作室20個,促進優(yōu)秀高技能人才脫穎而出。在第九屆國際發(fā)明展覽會上,我省職工獲金獎3個、銀獎4個、銅獎5個。

2.開展評先樹?;顒?,大力提倡勞動光榮的社會風尚。通過基層推薦、省總三級會審聯(lián)評,推薦全國五一勞動獎狀5個、獎章19名,全國工人先鋒號22個;評選表彰省五一勞動獎狀26個、獎章55名、工人先鋒號57個。召開全省慶“五一”表彰大會,舉辦“中國夢·勞動美”職工交響合唱音樂會。完成203名省部勞模的認定建檔工作。通過銀行卡為573名全國勞模發(fā)放補助金722萬元,通過地市、產業(yè)工會為5899名省部勞模發(fā)放專項補助金1004.9萬元。組織1200名一線勞模和職工在省工療進行療休養(yǎng)。

3.及時下發(fā)關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神的通知。第一時間召開廳處級干部學習貫徹五中、六中全會精神培訓會議,認真學習習近平總書記系列重要講話和來陜視察講話精神。組織開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育活動。創(chuàng)設“三秦工匠”榮譽稱號,首次命名表彰10名“三秦工匠”、20名“三秦最美鄉(xiāng)村教師”、10名“三秦最美護士”,激勵廣大職工崗位成才,敬業(yè)精業(yè)。選拔優(yōu)秀職工勞模和先進人物組成報告團,在全省各市區(qū)和大中企業(yè)組織開展“三秦楷模”和“三秦工匠”先進事跡巡回宣講報告會27場,講好陜西“職工故事”,受到胡和平省長親切接見。組建“陜西軍工勞模服務團”。評選表彰全省“雷鋒式班組”、“雷鋒式職工”各10名,選樹全省職工職業(yè)道德建設標兵單位、個人各10名。創(chuàng)設“五一新聞獎”并首次評選,中省主流媒體和網(wǎng)絡刊發(fā)工會稿件900余篇,營造了弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的濃厚氛圍。

4.創(chuàng)新工會組建模式,把解決勞務派遣公司和項目工地建會作為突破口,調研制定農民工會員會籍流動接轉服務制度。舉辦全省聯(lián)動農民工集中入會儀式,召開全省工會深入推進農民工入會和服務工作觀摩交流會、勞務派遣公司組建工會和發(fā)展會員座談會、勞務用工單位工會座談會和全省基層工會創(chuàng)新現(xiàn)場交流會等活動,創(chuàng)新運用項目工會、托管工會、聯(lián)合基層工會、區(qū)域行業(yè)工會等組建模式,擴大工會組織覆蓋面,全省新增基層工會7497個,新發(fā)展工會會員53.1萬名,其中新增農民工會員47.5萬名。

5.研究制定了全省《“十三五”工會干部培訓規(guī)劃》,省總本級舉辦全省工運理論骨干、財務經審干部、新任工會主席等培訓班16期,培訓1560人次,全省培訓專兼職工會干部7.3萬人次。推動地方工人文化宮建設,努力促進職工文化繁榮。投資支持榆林、銅川、楊凌、商洛開工建設工人文化宮。啟動建設延安工運舊址保護工程。新建全國職工書屋示范點34個,全國職工教育培訓優(yōu)秀示范點6個,陜西省職工書屋示范點40個。

6.堅持服務職工群眾的工作生命線,制定實施《陜西省工會系統(tǒng)窗口服務單位工作規(guī)范》,全省窗口服務單位實行服務職工“七天工作制”,方便廣大職工隨時隨地找到“娘家人”。制定《陜西省困難職工家庭脫困解困工作五年規(guī)劃》,召開全省工會“精準幫扶”工作交流暨現(xiàn)場觀摩會。逐級簽訂困難職工幫扶工作責任書。全省工會建立困難職工檔案42879戶。“春送崗位”全省工會舉辦“就業(yè)援助月”活動,成功介紹就業(yè)55359人、跨地區(qū)組織勞務輸出5788人。“夏送清涼”總計投入4915.8萬元,慰問職工和農民工150萬人次。“金秋助學”總計投入2938.58萬元,資助困難職工子女15374人。“冬送溫暖”籌集資金1.42億元,走訪慰問困難職工、農民工、勞動模范32.73萬人次。“送溫暖”活動專項增支290萬元用于陜煤化等企業(yè)困難職工幫扶;互助保障全年參保職工增長10.16%。全省各級工會全年總計投入2.2億多元,幫扶困難職工180多萬人次。

7.組織開展第九次全省廠務公開民主管理調研檢查。參與《省委省政府關于構建和諧勞動關系的實施意見》、《省政府關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》、《陜西省人力資源市場條例》等涉及職工切身利益的地方法規(guī)文件的制定工作。推動落實省政府與省總工會聯(lián)席會議議定事項,起草完成并向省政府法制辦提交《陜西省女職工勞動保護特別規(guī)定實施辦法》代擬稿。省總工會法律服務中心獲得司法部通報表彰。

8.加強農民工服務工作,開展農民工工資支付專項督導,與人社廳等部門聯(lián)合開展塵肺病農民工救助政策落實情況督察,深入工程項目工地為農民工送清涼、贈送法律資料,成立省內首家企業(yè)農民工法律援助站。聯(lián)村扶貧工作取得成效,省總主席、三位副主席多次到安康市漢濱區(qū)謝壩村調研指導扶貧工作,為謝壩村選派第一書記,安排幫扶資金75萬元用于發(fā)展產業(yè)、村活動室等基礎設施建設,給7名考上大學貧困戶學子每人資助3000元,并組織醫(yī)療專家開展義診咨詢送藥等活動。

9.深入貫徹落實中省黨的群團工作會議精神,圍繞增強“三性”、去除“四化”、加強基層,著力推進工會改革。成立工會改革工作領導小組和改革方案調研起草組,經過深入調研論證,廣泛征求意見,十多次討論修改,形成《省總工會改革方案》,已經省委深化改革領導小組會議審議通過,成為全省第一家出臺《改革方案》的群團組織。省委深改辦《改革工作動態(tài)》專文進行通報,《工人日報》頭版予以報道。落實省總牽頭的建立健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度改革任務,調研擬定并印發(fā)《陜西省關于進一步加強公司制企業(yè)職工董事職工監(jiān)事制度建設的意見》和《陜西省企事業(yè)單位職工代表大會操作規(guī)程》。

3、陜西省總工會的決算單位構成

省總工會部門決算由省總工會本級和省國防工會等10個二級單位構成,省總工會本級由機關和參公事業(yè)機構組成,下屬有陜西工運學院1個全額事業(yè)單位和陜西省工人療養(yǎng)院、陜西工人報社2個差額事業(yè)單位。省總工會本級屬于行政單位,實行全額預算管理;省國防工業(yè)工會、省能源化工地質工會、省交通運輸工會、省水利工會、省機械冶金建材工會、省電子信息產業(yè)工會、省金融工會、省科文衛(wèi)體工會、省建設工會、省輕工紡織煙草工會等10個省級產業(yè)工會是本產業(yè)工會組織的領導機關,屬于參照公務員管理事業(yè)單位,實行全額預算管理。

二、陜西省總工會2016年度部門決算表

見附件

三、陜西省總工會2016年度部門決算收支情況說明

(一)2016年度收入支出決算總體情況

1.收入總計11876.32萬元,比上年增長12.95%,主要是由于:財政撥款增加及省工人療養(yǎng)院營業(yè)收入增加。

1.收入構成情況

1)公共預算財政撥款收入6253.73萬元,為省級財政當年撥付的公共預算資金財政撥款。  

2)政府性基金收入0萬元。

3)事業(yè)收入2100萬元,為陜西工運學院的學費收入。

4)經營收入3511.82萬元,為陜西工人療養(yǎng)院經營活動取得的收入。

5)其他收入0.06萬元,為我單位取得的除上述收入以外的各項收入。

6)用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元。

7)上年結轉和結余10.71萬元,主要為離退休人員醫(yī)療費。

2.支出總計11876.31萬元,包括:

1)基本支出5558.67萬元,主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。

2)項目支出2727.96萬元,主要是為開展各項業(yè)務活動需要,在基本支出之外發(fā)生的支出,包括:勞動競賽等經費115.58萬元,交友幫扶資金100萬元,縣級困難職工幫扶配套資金700萬元,勞模慰問及困難補助200萬元,困難職工幫扶資金620萬元,廠務公開部門經費28.50萬元,勞模進京工作費38萬元,2015年陜西省職工技能大賽專項經費100萬元,陜西職工科技節(jié)專項經費150萬元。

3)經營支出2696.07萬元,主要是陜西工人療養(yǎng)院為開展經營活動發(fā)生的支出。

4)對附屬單位補助支出0萬元。

5)結余分配815.74萬元,主要是陜西工人療養(yǎng)院按事業(yè)單位會計制度提取的事業(yè)基金。

6)年末結轉和結余77.87萬元,主要是陜西省國防工會的醫(yī)療費。

(二)公共預算財政撥款支出決算情況說明

1、公共預算財政撥款支出決算總體情況

2016年度公共預算財政撥款支出6186.18萬元,比上年增長13.91%,主要是因為財政專項補助支出增加。

2公共預算財政撥款支出決算具體情況

1)行政運行 979.20萬元,主要用于省總工會行政單位(包括參照管理機關)的基本運行支出。

2)一般行政管理事務1803.06萬元,主要用于機關執(zhí)行公務和開展勞模管理、技能大賽、交友幫扶、勞動競賽、“安康杯”競賽、新建企事業(yè)工會組建等各項業(yè)務活動的支出。

3)廠務公開23萬元,為用于在全省各類企業(yè)開展職工代表大會星級創(chuàng)建活動的支出。

4)其他群眾團體事務支出889.90萬元,勞模專項補助金624.9萬元,2015年陜西省職工技能大賽專項經費265萬元。

5)歸口管理的行政單位離退休支出1325.08萬元,主要用于我單位離退休人員的工資及津補貼等方面的支出。

6)事業(yè)單位離退休支出8.17萬元,主要用于我單位事業(yè)編制的離休人員的工資及津補貼等方面的支出。

7)離退休人員管理機構支出0.07萬元,省總工會離休干部特需費及部分離退休人員生活補貼。

8)未歸口管理的行政單位離退休支出515.37萬元,主要是陜西工運學院和陜西省工人療養(yǎng)院的退休人員生活補貼。

9)其他行政事業(yè)單位離退休支出138.31萬元,主要是省總工會離退休干部撫恤金。

10)行政單位醫(yī)療164萬元,主要是省總工會離休干部醫(yī)療費。

11)培訓支出12萬元,全省工會基層組織建設工作數(shù)據(jù)庫培訓班,職工代表培訓和勞動保護監(jiān)督員培訓班。

12)住房公積金135.23萬元。

13)事業(yè)運行12.80萬元,主要用于陜西工運學院的事業(yè)支出。

14)其他社會保障和就業(yè)支出180萬元,主要用于勞模雙節(jié)慰問支出。

3、公共預算財政撥款基本支出決算情況

1)人員經費3340.03萬元,其中:主要為工資福利支出和離退休人員支出。

2)公用經費118.19萬元,主要保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。

(三)、陜西省總工會2016年度部門決算“三公”經費及會議費、培訓費經費支出情況

(一)“三公”經費支出決算總體情況說明

2016年度公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出4.26萬元,其中,因公出國(境)費用0萬元。公務用車購置及運行維護費3.94萬元,比上年減少了14.90%。公務接待費0.32萬元,比上年減少了70.91%,主要由于近年來嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定以及推進公務用車改革,嚴格執(zhí)行公務接待制度,健全各項管理制度,規(guī)范支出行為,大力壓減了不合理開支。

1.因公出國組團情況:2016年度本單位組織出國(境)團組0 個;參加其他單位組織的出國(境)團組0個;本單位全年因公出國(境)累計0人次。

2.公務用車購置及保有情況:2016年度本單位購置公務用車0輛;年末公務用車保有量2輛。

3.公務接待有關情況:2016年度公務接待累計3批次,公務接待累計10人。

(二)培訓費支出決算情況說明

2016年培訓費決算12萬元,較上年減少41.06%。原因主要是2016年嚴格執(zhí)行省財政廳制定的培訓費管理辦法的規(guī)定,規(guī)范支出行為,壓縮不合理開支。

(三)會議費支出決算情況說明

2016年會議費決算147.64萬元,增長81.62%。原因主要是2016年調整追加預算項目支出陜西省職工科技節(jié)專項經費、2016年職工職業(yè)技能大賽中列支的會議費、培訓費。

(四)、陜西省總工會2016年度政府性基金財政撥款收支情況說明

本部門2016年無此項收支

(五)、陜西省總工會2016年度國有資本經營財政撥款收支情況說明

本部門2016年無此項收支

(六)2016年其他重要事項情況說明

1、機關運行經費支出情況

    陜西省總工會2016年度機關運行經費支出為117.94萬元,主要用于一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。                                                            

2、政府采購支出情況

本部門2016年無此項收支

3、國有資產占用情況

 陜西省總工會2016年度國有資產占用情況為

截至20161231日,本部門共有車輛2輛,其中,副省級及以上領導用車0輛、一般公務用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛。

4、其他需要說明的事項

四、專業(yè)名詞解釋

 

  附件:陜西省總工會2016年度部門決算報表

 

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