一、部門主要職責

1、按照省委、省政府的工作部署，執(zhí)行中國工會全國代表大會，全總執(zhí)委會，全省工會代表大會和全委會議確定的方針任務和做出的決議。

2、依照《工會法》和《中國工會章程》，組建工會組織并指導各級工會推動黨的方針的貫徹落實，全面履行各項社會職能,突出維護職責。

3、對有關職工合法權益的重大問題進行調(diào)查研究，向省委、省政府和全國總工會反映職工群眾的思想、愿望和要求，提出意見和建議；參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬定；參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理和勞動保護設施“三同時”驗收工作。

4、負責工會政策理論研究，研究制定工會的組織制度和民主制度；監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行情況；研究指導工會自身改革和建設，指導全省各級工會組織開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度和監(jiān)督保證機制的工作。

5、協(xié)助各市委、省級各黨工委和有關部門黨委管理市級總工會和省級產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會組織的領導干部，監(jiān)督、檢查省總工會機關和直屬單位干部黨風廉政建設情況；制定工會干部的管理制度和培訓規(guī)劃，并組織實施。

6、協(xié)助省政府做好本省的全國勞模和省級勞模的推薦、評選和表彰、宣傳工作，負責全國勞模和省級勞模的管理工作；負責全國“五一”勞動獎章獲得者的推薦、評選表彰和管理工作。團結動員全省廣大職工開展社會主義勞動競賽，進行職工職業(yè)技能培訓和技能大賽，提高職工隊伍的技術素質(zhì)。

7、負責工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)的管理、審查、審計工作；研究制定工會組織舉辦職工勞動福利事業(yè)的有關制度和規(guī)定；負責對工會舉辦的職工勞動福利事業(yè)的指導、協(xié)調(diào)工作。

8、負責工會國際聯(lián)絡工作，發(fā)展同各國工會的友好關系；負責與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工會的交流工作。

9、承擔省委、省政府及全國總工會交辦的其他事項。

二、2015年主要工作任務

1、全面貫徹落實中央和全總、省委關于工會工作重要指示精神，堅持不懈深入開展“三服務一加強”活動。繼續(xù)把“三服務”活動叫響抓實、一抓到底、抓出成效。按照中央和全總關于把2015年作為“加強基層工會建設落實年”的要求，我們要在去年開展“三服務”活動基礎上，今年深入開展“三服務一加強”活動。

一是深入做好服務大局工作。積極適應黨和國家政治經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞全面深化改革，繼續(xù)落實好全總和省委對工會參與改革提出的任務和要求。圍繞“三個陜西”建設，認真組織好“中國夢·勞動美”教育實踐活動，大力弘揚勞模精神，積極開展建設“一帶一路”等重點工程勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽，組織引導職工積極投身“三個陜西”建設主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。圍繞全面推進依法治國和法治陜西建設，按照李玉賦主席關于“把維權工作擺在突出位置、把服務職工擺在突出位置、把對農(nóng)民工的維權服務擺在突出位置、把構建和諧勞動關系擺在突出位置、把維護穩(wěn)定和防范抵御工作擺在突出位置”的“五個突出”要求，通過以法治思維和法治方式維護職工合法權益，實現(xiàn)維護職工隊伍穩(wěn)定和社會和諧穩(wěn)定。

二是深入做好服務基層工作。省總要求全省各級上級工會要牢固樹立服務支持下級基層工會工作的理念，進一步改進省總機關對基層工會的服務，堅持把工會經(jīng)費的支出使用向基層工會和重點工作傾斜，積極試點實施服務基層工會項目制管理。不斷加強各級工會“職工之家”、困難職工援助中心（職工服務中心）、工人文化宮（俱樂部）、工會院校、工人療養(yǎng)院等職工教育培訓、文體活動基礎設施建設。著力解決少數(shù)基層工會無干部、無經(jīng)費、無陣地“三無”問題。

三是深入做好服務職工工作。不斷深化和創(chuàng)新“四季送”、陽光就業(yè)行動、技能培訓促就業(yè)行動、職工互助保障、女職工關愛行動等服務職工工作品牌，把離退休特困職工納入工會“四季送”幫扶范圍。省總計劃2015年拿出500萬元投入互助保障，激勵各級工會爭取黨政支持，推動全省職工互助保障工作實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。創(chuàng)新服務職工理念，做好農(nóng)民工服務工作，實施工會會員普惠制試點，推動工會幫扶工作融入社會救助體系。完善職工法律援助制度，提高工會服務職工法治化精細化水平，著力打通服務職工“最后一公里”。

四是深入加強基層工會建設。貫徹落實全總《關于新形勢下加強基層工會建設的意見》，把2015年作為加強基層工會建設“落實年”，以省委組織部和省總工會出臺《關于加強非公有制企業(yè)黨工共建工作的意見》為契機，大力推進“六有”工會建設。重點加強對“兩新”組織、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、非公企業(yè)工會規(guī)范化建設的分類指導。

2、堅持與時俱進，創(chuàng)建“五型”工會，推動工會自身建設創(chuàng)新發(fā)展。

一是創(chuàng)建學習型工會，把學習作為加強工會自身建設首要任務，牢牢把握工會工作正確政治方向。要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于工人階級和工會工作的重要論述，同學習貫徹中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神緊密結合起來，落實中央關于不斷豐富和拓展中國特色社會主義工會發(fā)展道路的要求結合起來，深刻領會科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，教育引導全體工會干部堅持自覺、全面、具體、持續(xù)地向中央基準看齊。

二是創(chuàng)建服務型工會，把服務作為工會最重要的職責，進一步構建服務職工工作體系。通過深化“三服務”活動，加快推進市縣區(qū)困難職工援助中心升級轉(zhuǎn)型拓展為職工服務中心，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立工會服務窗口。大力推進職工之家建設，普遍開展會員評家活動，評選表彰一批全省模范職工之家、模范職工小家及會員評家活動先進單位。

三是創(chuàng)建創(chuàng)新型工會，把創(chuàng)新作為工會自身改革發(fā)展的強大動力，在全面深化改革中搞好工會組織自身改革。在深入調(diào)研的基礎上，積極探索、穩(wěn)步推進工會組織形式和活動方式的改革創(chuàng)新，抓好產(chǎn)業(yè)工會體制和運行機制的改革創(chuàng)新，抓好工會春送崗位促就業(yè)和職工教育培訓工作的創(chuàng)新。各項活動都要堅持虛實結合、注重實效、防止假大空。

四是創(chuàng)建和諧型工會，把和諧作為工會自身建設的重要目標任務，努力促進工會組織的團結統(tǒng)一。深化社會主義核心價值觀教育，構筑廣大職工共有的精神家園。健全完善政府與工會聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)商機制、以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、平等協(xié)商集體合同制度和勞動爭議調(diào)處機制。保持政治警覺，增強陣地意識，牢記守土有責，做好防范抵御，切實維護職工隊伍團結和工會組織統(tǒng)一。

五是創(chuàng)建法治型工會，把法治作為提升工會工作科學化水平的治本措施，堅持在法制軌道上開展工會各項工作。學習貫徹全總《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神 大力推進工會工作法治化建設的實施意見》，在省總全委會議討論制定我省推進工會工作法治化建設的《實施意見》，增強法治意識，健全完善依法治會的各項工作制度，加快工會法律工作者隊伍、公職律師和法律志愿者服務隊伍建設，著力提高工會干部依法建會、依法管會、依法履職、依法維權的能力和水平。

3、堅持不懈加強反腐倡廉建設，努力營造工會系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。

一要認真學習貫徹中、省紀委全會精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅持反對“四風”，不斷鞏固發(fā)展教育實踐活動整改成果。落實黨風廉政建設責任制，履行好黨組、紀檢組和班子各個成員抓廉政工作責任，上級帶動一級，下級監(jiān)督上級，層層傳導壓力，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，堅持用制度從嚴管理工會干部。

二要收好管好用好工會經(jīng)費，確保合法合規(guī)合理使用。積極推動全額代收工會經(jīng)費試點擴面，繼續(xù)推進市、縣（區(qū)）工會行政事業(yè)單位經(jīng)費財政劃撥工作，努力提高工會經(jīng)費收繳率。加強工會財務管理，嚴格按規(guī)定要求編制、執(zhí)行預算，從嚴控制“三公”經(jīng)費。加強工會經(jīng)審工作，支持經(jīng)審會依法履行監(jiān)督職責，實現(xiàn)對工會經(jīng)費使用和經(jīng)濟活動監(jiān)督全覆蓋。

三、部門預算單位組成及人員、經(jīng)費情況

省總工會本級及所屬預算單位單位性質(zhì)、經(jīng)費管理方式、人員情況   單位：人

四、2015年度部門預算收支情況及測算依據(jù)

1、收支預算總體情況

收入預算總額3,894.18萬元，均為公共預算撥款收入。

支出預算總額3,894.18萬元，其中：基本支出2,131.12萬元，項目支出1,763.06萬元。

2、公共預算撥款支出明細情況

支出預算總額3,894.18萬元，其中：基本支出2,131.12萬元，包括工資福利支出348.30萬元，對個人和家庭的補助支出1,624.44萬元，日常公用經(jīng)費158.38萬元；項目支出1,763.06萬元。工資福利支出是按照國家規(guī)定的工資福利政策標準，按2014年底在冊人數(shù)計算填報；對個人和家庭補助支出主要是住房公積金、離退休人員生活費等；日常公用經(jīng)費根據(jù)機構正常運轉(zhuǎn)和日常工作任務需要計算填報。項目支出是圍繞當年工會重點工作任務而確定，主要用于全國勞模和省級勞模的管理；開展職工勞動競賽、職業(yè)技能培訓和技能大賽；新建企事業(yè)工會組建；勞模慰問及困難補助和困難職工幫扶配套資金等。

3、“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出預算編制情況

“三公”經(jīng)費預算總額18.59萬元，其中：因公出國（境）費用0萬元，公務接待費12.36萬元，公務用車運行維護費6.23萬元；會議費預算42.65萬元；培訓費預算12萬元。

附件：2015年部門預算公開表

陜西省總工會

2015年3月25日

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