河北省在縣級以上工會普遍建立法律顧問制度，寧波啟動工會律師志愿者法律服務(wù)進企業(yè)活動，全國第一家專業(yè)法律援助機器人“小法”入駐深圳富士康……黨的十八大以來，在全面推進依法治國的進程中，各級工會的工作成果隨處可見。

　　源頭參與，促進科學(xué)立法；加強法治宣傳，促進全民守法；強化監(jiān)督檢查，促進嚴(yán)格執(zhí)法——五年來，各地工會大力推進工會工作法治化建設(shè)，不斷強化法治思維，提高依法維權(quán)能力，維護職工合法權(quán)益，讓職工的腰桿子挺得更直。

　　讓維護職工權(quán)益有法可依

　　2017年7月21日，《福建省工會勞動法律監(jiān)督條例》經(jīng)福建省人大常委會表決通過，將于2017年10月1日起正式施行。這是福建工會源頭參與立法的又一重大成果。此前，福建省總工會已推動立法機關(guān)制定了9部勞動或工會方面的地方性法規(guī)。

　　福建工會的努力并非個案。據(jù)了解，云南、江西等多地也已相繼制定出臺了工會勞動法律監(jiān)督條例。

　　作為立法的重要參與者，工會組織通過源頭參與，積極推動勞動法律政策的制定，代表職工利益提出立法建議和主張，讓維護職工合法權(quán)益真正有法可依。

　　五年中，全國總工會參與制定了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》《關(guān)于進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機制的意見》等。

　　五年中，全總會同國家衛(wèi)計委、人力資源和社會保障部、安監(jiān)總局對職業(yè)病危害因素分類目錄進行修訂，并印發(fā)新版《職業(yè)病危害因素分類目錄》；與國家旅游局、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布我國首份加強導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)性文件——《關(guān)于進一步加強導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》。

　　值得一提的是，每年全國兩會期間，全國政協(xié)工會界委員都會圍繞涉及職工權(quán)益的立法、修法和執(zhí)法等內(nèi)容積極建言獻策。如連續(xù)多年建議制定《企業(yè)民主管理法》《集體協(xié)商法》，修改《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動保障監(jiān)察條例》，呼吁“在人民法院設(shè)立勞動法庭”等。僅2017年全國兩會上，全國政協(xié)工會界委員提交的提案中，涉及法律方面的內(nèi)容就超過三分之一。

　　當(dāng)一部部新的勞動法律法規(guī)出臺，當(dāng)越來越多關(guān)于職工權(quán)益的“利好”消息傳來，都是對廣大工會干部五年努力的最大褒獎。

　　讓法治精神植根職工心田

　　“您好，這是咱們工會編寫的《職工維權(quán)知識100問》，對依法維權(quán)大有幫助……”烈日炎炎，在江蘇宿遷市東關(guān)口歷史文化公園建設(shè)工地，工會法治宣傳志愿者向農(nóng)民工遞上法治宣傳材料，普及著法律知識。

　　自2017年6月全總聯(lián)合教育部啟動“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳行動以來，作為工會“七五”普法工作的重要內(nèi)容，這項活動正在全國各地如火如荼展開。

　　各級工會組織深知，只有讓法治精神真正植根廣大職工心田，才能幫助職工依法維護自身權(quán)益。為此，五年來，全總扎實推進工會普法宣傳教育工作：制定下發(fā)工會“七五”普法規(guī)劃、《法律人才隊伍建設(shè)三年規(guī)劃（2014-2016年）》等文件；利用每年12月4日“國家憲法日”的契機開展系列法治宣傳教育活動；指導(dǎo)各地工會開展多種形式的普法宣傳活動，等等。

　　以2016年“國家憲法日”為例，在為期一個月的“情系勞動者，法在你身邊”法治宣傳系列活動中，通過“中國工會普法”網(wǎng)站、微博和“勞法聚焦”微信公眾號等平臺，以及“送法到基層”活動，普及法律知識，提升法律意識。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，各級工會設(shè)立普法網(wǎng)站或開辟普法專欄共3303個，開通普法微博1085個，開通普法微信1435個。

　　在普法工作中，各地工會創(chuàng)新不斷、亮點紛呈：上海市總工會通過流動舞臺“大篷車”開展法治宣傳月月演活動；江西省總工會創(chuàng)辦“草根談”微信公眾號，將街頭普法轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上網(wǎng)絡(luò)普法……

同時，各級工會積極打造和培育普法骨干隊伍，普遍成立了由知名律師、法學(xué)專家、工會公職律師、社會律師和實務(wù)部門優(yōu)秀人才組成的法律顧問團以及由法學(xué)專業(yè)大學(xué)生、職工、勞模等組成的法律服務(wù)志愿者隊伍。據(jù)統(tǒng)計，全國工會普法骨干已達29.7萬人。

　讓法律真正成為職工維權(quán)利器

　　2016年6月，由來自政府、工會、企業(yè)各方的全國政協(xié)委員組成的視察團赴廣東省廣州市、東莞市、深圳市等地就“勞動法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況”展開為期一周的視察。此次視察源起于全國政協(xié)工會界委員于2015年全國兩會期間提交的《關(guān)于提請對企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況進行視察的提案》。

　　天下之事，不難于立法，而難于法之必行。為切實提升法律的執(zhí)行力，長期以來，各級工會不斷強化職工法律援助工作、幫助職工依法維權(quán)。為“盡職盡責(zé)履行好對職工法律援助的每一項承諾”，各級工會充分整合資源，基本形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級的職工法律援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；不斷拓展職工法律援助覆蓋面，把困難職工和農(nóng)民工作為法律援助重點對象，并改善職工法律援助方式，開辟法律援助“快速通道”，有條件的地方對農(nóng)民工、困難職工符合條件的申請實行當(dāng)日受理、審查，并快速辦理。

　　與此同時，扎實開展工會勞動法律監(jiān)督。如廣東省總工會運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新工會勞動法律監(jiān)督工作，把輿情監(jiān)測平臺、“工人在線”網(wǎng)絡(luò)平臺、勞資糾紛應(yīng)急處置分隊與勞動法律監(jiān)督工作緊密結(jié)合；遼寧省總工會建立企業(yè)勞動關(guān)系守信紅榜和失信黑名單制度；四川省總工會與省人社廳建立聯(lián)合執(zhí)法檢查協(xié)作機制……為真正發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督的作用，切實維護職工合法權(quán)益、推動勞動法律貫徹實施，各級工會努力探索、積極實踐。

一路走來，在法治中國建設(shè)中，工會組織盡職履責(zé)，積極發(fā)揮應(yīng)有作用，正引領(lǐng)著廣大職工大步向前邁進。（記者 張銳）

據(jù)中工網(wǎng)

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