8月16日,全省工會助力脫貧攻堅推進(jìn)會議在西安召開。省總工會黨組書記、主席白阿瑩要求,各級工會組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7.26重要講話和關(guān)于脫貧攻堅工作重要講話精神,提高政治站位,積極投身脫貧攻堅戰(zhàn),在打贏脫貧攻堅翻身仗中主動出擊,有所作為。
會上,西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛和楊凌示范區(qū)11個市(區(qū))總工會匯報了脫貧攻堅工作情況;西安市、華州區(qū)、紫陽縣、山陽縣4個市縣總工會進(jìn)行了脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流。
現(xiàn)將《全省工會助力脫貧攻堅工作材料匯編》刊登如下,以供參閱。
《全省工會助力脫貧攻堅工作材料匯編》
立足工會職能 拓展服務(wù)路徑
全力助推扶貧攻堅落細(xì)落實
西安市總工會
今年以來,西安市總工會嚴(yán)格按照中央、省市脫貧攻堅工作要求,堅持精準(zhǔn)幫扶導(dǎo)向,采取靈活多樣舉措,在推動精準(zhǔn)幫扶工作落細(xì)落實方面發(fā)揮了工會組織重要作用。
一、發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,推動精準(zhǔn)幫扶落地生根
1.推進(jìn)市區(qū)縣聯(lián)建聯(lián)動,工會網(wǎng)格化幫扶體系成效顯著。2015年11月,市區(qū)縣投入專項資金960萬元,在全市進(jìn)行職工服務(wù)中心改造升級,建成以市總幫扶接待大廳為中心,以13個區(qū)縣職工服務(wù)中心、街道幫扶站點、市屬部分大中型企業(yè)幫扶工作聯(lián)絡(luò)站為支撐的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系,對工會幫扶救助、信訪接待、就業(yè)服務(wù)、法律援助等業(yè)務(wù)職能進(jìn)行整合,做到困難職工幫扶信息共享,幫扶措施共通,探索實行個性化服務(wù),發(fā)揮了幫扶工作的聚合效應(yīng),效果十分明顯。
2.建立“一戶一檔”,為精準(zhǔn)幫扶提供可靠依據(jù)。針對以前困難職工底子不清、信息交叉、登記不規(guī)范等問題,市總召開專題會議,抽調(diào)力量,嚴(yán)格按照“四個一批”建檔要求,認(rèn)真抓好困難職工建檔立卡工作。截止到2017年7月底,我市建立全總檔案7101份,市總本級建檔2839份。建檔立卡一年來,全總檔案脫困415份,市總檔案脫困807份,真正做到了精心組織,精確統(tǒng)計,精準(zhǔn)識別。
3.落實“一戶一策”,特色項目彰顯精準(zhǔn)幫扶活力。 為把精準(zhǔn)幫扶落細(xì)落實,把有限的幫扶資源用足用好,市總推出了特色幫扶項目,如定期救助、大病救助、工傷救助、互助保險補(bǔ)助、心理疏導(dǎo)、法律援助、就業(yè)培訓(xùn)、免費體檢,困難職工•美居幫扶等。聯(lián)合市民政局、愛心企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展萬名困難職工幫扶專項活動,得到職工一致好評。近幾年,市總特色幫扶投入資金9600余萬元,惠及萬余名職工。這些因人施策的幫扶,措施到位,效果顯著。
二、落實脫貧攻堅戰(zhàn)略,全力抓好聯(lián)村幫扶工作
幾年來,市總工會累計投入幫扶資金160余萬元,協(xié)調(diào)各方投入幫扶資金300余萬元,圍繞幫扶村實際問題,堅持每月實地查看指導(dǎo)扶貧工作,探索出“抓黨建促發(fā)展,抓兩頭帶中間,改善各項基礎(chǔ)設(shè)施,落實各項惠民政策,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的扶貧攻堅經(jīng)驗。
一是筑牢一個堡壘。市總工會高度重視幫扶村黨組織建設(shè),先后投入80余萬元幫助兩個村整修村委會,設(shè)置門牌標(biāo)語,布置黨員之家,完善會議室、圖書室設(shè)施設(shè)備。多次召開村黨員干部會議,商定制作了村黨支部、村委會、村支書、村主任、村監(jiān)委會、村會計、各小組組長職責(zé)牌匾,并組織大家對照學(xué)習(xí),使村黨支部、村委會議事有章可循,規(guī)范了黨組織運行,提高了黨員干部的職責(zé)意識,使“三會一課”等組織活動有了物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,建立脫貧攻堅臨時黨支部,積極整合“四支隊伍”,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化攻堅意識,增強(qiáng)各級各類人員向心力、凝聚力,形成班子合力。
二是制定一個規(guī)劃。市總幫扶工作隊堅持“三緊盯三到位”,撲下身子,挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查研究。一是緊盯村情民意,把脫貧攻堅政策宣傳到位,打牢民意基礎(chǔ)。二是緊盯貧困群眾,走訪到位,摸清貧困底數(shù)。三是緊盯致貧原因,落實“一戶一策”到位,做到精準(zhǔn)幫扶。市總主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次赴峪口村、寇嶺村實地調(diào)研指導(dǎo),結(jié)合扶貧村實際制定了《峪口村扶貧工作目標(biāo)任務(wù)》《寇嶺村脫貧攻堅三年規(guī)劃》《寇嶺村產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃》,為兩個村脫貧致富制定了詳細(xì)的路線圖。
三是實踐一個思路。市總幫扶工作隊堅持固本強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)富民的工作思路,積極協(xié)調(diào)市縣有關(guān)部門,先后為峪口村修建水塔,改造農(nóng)網(wǎng),硬化道路,培養(yǎng)致富帶頭人,成立合作社,發(fā)展柿子醋產(chǎn)業(yè);為寇嶺村打灌溉機(jī)井2眼。并通過“支部+院??萍?span lang="EN-US">+農(nóng)資企業(yè)+示范園”的形式,發(fā)展櫻桃種植800畝、核桃300畝。定期邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)專家駐村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。與陜西金谷配方肥料科技推廣有限公司結(jié)成產(chǎn)業(yè)扶貧對子,重點建設(shè)4個櫻桃種植示范園、3戶核桃種植示范戶、2片金銀花種植示范地。以“企業(yè)+農(nóng)戶”的方式,為農(nóng)戶送科技、送農(nóng)資、送信息、送服務(wù)。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),以公司出資金、合作社管理、農(nóng)戶以土地和勞動力入股的方式,引進(jìn)金銀花種植,解決貧困戶就業(yè)和增收難題,實現(xiàn)村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有增收渠道,家家有致富明白人,最終實現(xiàn)合作社發(fā)展、貧困戶增收的脫貧致富良好局面。
四是鍛造一支隊伍。在駐村扶貧實踐中,一大批工會干部既得到鍛煉,也展現(xiàn)了當(dāng)代工會人的精神風(fēng)貌,贏得群眾的贊譽(yù)。2015年9月25日,我會派駐峪口村第一書記在接到群眾反映,有人在流峪河非法挖沙,破壞生態(tài)環(huán)境、損毀基本農(nóng)田的情況后,迅速召集村三委會干部研究對策,入戶走訪掌握第一手材料,沿河實地查看損毀情況。于當(dāng)日深夜,帶領(lǐng)村干部會同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),冒雨阻擋了非法挖沙行為,得到干部群眾和縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚。2016年6月19日,峪口村村民穆琳琳騎摩托車不慎墜下山崖,摔成重傷,市總工會迅速伸出援手,給予幫扶救助,駐村第一書記積極協(xié)調(diào)幫助轉(zhuǎn)院,并積極號召黨員干部捐款,在各方的大力支援下,挽救了穆琳琳的生命。
以上是我會推動精準(zhǔn)幫扶和聯(lián)村幫扶的一些主要做法,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
精心部署 摸清底數(shù)精準(zhǔn)扶貧
寶雞市總工會
去年以來,在省總、市委的高度重視和市政府的大力支持下,寶雞市總工會按照市扶貧辦的統(tǒng)一安排,扎實開展扶貧對象數(shù)據(jù)核實工作,結(jié)合實際制定幫扶措施,加大精準(zhǔn)扶貧工作力度,取得了明顯的成效。
一、高度重視,精心部署。市總工會的包扶村是千陽縣水溝鎮(zhèn)西溝村。為了做好扶貧攻堅工作,市總工會黨組高度重視,多次召開專題會議進(jìn)行研究,制定了扶貧攻堅工作意見,確定由市總工會黨組副書記、常務(wù)副主席趙會祥具體包抓扶貧解困工作,市總工會副調(diào)研員、法律部部長肖海林作為駐千陽縣水溝鎮(zhèn)西溝村第一書記,具體負(fù)責(zé)駐村扶貧解困工作。年初,在機(jī)關(guān)大會上,市總工會要求全體干部職工充分認(rèn)識扶貧幫困工作的重要性緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市扶貧解困決策部署上來。各級工會結(jié)合工作實際,在就業(yè)扶貧、送溫暖送清涼獻(xiàn)愛心、加大救助力度等方面集中力量助力扶貧攻堅,在扶貧攻堅方面進(jìn)行了積極探索。
二、深入篩選,摸清底數(shù)。今年以來,市總工會多次組織機(jī)關(guān)干部,赴西溝村開展脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作。我們對照“十查十看”要求,認(rèn)真開展自查整改。認(rèn)真查找建檔貧困戶動態(tài)調(diào)整、脫貧政策宣傳、幫扶措施對接是否精準(zhǔn)、個別產(chǎn)業(yè)扶貧項目可行性研究四個方面問題,深入調(diào)查分析并提出對策。同時,扎實開展扶貧對象核實及數(shù)據(jù)清洗工作,目前已完成宣傳告知信息摸底、入戶核實民主評議、兩次公示、信息采集等工作任務(wù)。新識別貧困戶1戶1人,已脫貧戶9戶39人。在多次走訪深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,深入了解貧困戶在脫貧產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、就醫(yī)就學(xué)、家庭生活上的困難,為下一步精準(zhǔn)扶貧提供依據(jù),并鼓勵他們樹立信心、渡過難關(guān),早日脫貧。
三、強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)扶貧。寶雞市總工會按照 “長短結(jié)合”的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以“項目超市”為載體,堅持走“蘋果核桃為主導(dǎo),搭載托養(yǎng)為特色,畜禽家養(yǎng)為基礎(chǔ)”的脫貧攻堅新途徑,努力夯實群眾增收致富基礎(chǔ),切實加快了群眾脫貧步伐。在多次走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定脫貧攻堅的具體思路和工作計劃,確定分別從加大農(nóng)作物種植、外出務(wù)工、搭載項目超市、參加光伏發(fā)電等方面增加貧困戶的收入。同時,我們有效發(fā)揮工會資源,持續(xù)搞好送溫暖活動,確保逢年過節(jié)貧困戶生活物資到位,幫助貧困戶溫暖過節(jié);夏收前為貧困戶送去“三夏禮包”,發(fā)放了草帽、手套等生產(chǎn)生活用品,助力貧困戶夏收生產(chǎn);“六一”前夕,市總組織西溝村留守兒童走出大山,來到市區(qū),學(xué)習(xí)歷史文化,體驗青銅文明,讓留守兒童渡過了愉快節(jié)日;對10戶計生困難家庭每戶發(fā)放慰問金,為他們解決燃眉之急。為了扶持西溝村農(nóng)民落實產(chǎn)業(yè)扶貧,市總工會指導(dǎo)兩委會建設(shè)集中連片蘋果園100畝,核桃園300畝,并向20戶村民發(fā)放雞苗707只,指導(dǎo)牛舍規(guī)范化建設(shè),幫助他們夯實產(chǎn)業(yè)致富之路。同時充分發(fā)揮工會組織在創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶方面優(yōu)勢,針對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)幫扶救助活動,切實解決西溝村農(nóng)民家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。
經(jīng)過不懈努力,我們的扶貧攻堅工作取得了一定成效,但是與省總和市委、市政府的要求還有一定差距。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議精神,加大工作力度,細(xì)化工作任務(wù),落實工作措施,以更大的決心、更大的勇氣、更大的舉措完成扶貧攻堅工作任務(wù),為寶雞率先發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
凝聚工會力量 助力脫貧攻堅
咸陽市總工會
今年以來,咸陽市總工會緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用,在助力脫貧攻堅工作上進(jìn)行了積極探索和實踐。尤其是全省發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令后,市總工會進(jìn)一步提高政治站位,切實找準(zhǔn)工會工作與扶貧脫貧的結(jié)合點和著力點,改進(jìn)作風(fēng)、夯實職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù),努力彰顯工會組織的積極作為。
一、深化思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握中央和省委市委決策部署
全市各級工會牢牢把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神和中央、省市扶貧工作會議精神,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。特別是今年四月份全省脫貧攻堅視頻會議召開后,市總工會按照省委和市委要求,立即發(fā)文就全市工會推動脫貧攻堅工作進(jìn)行全面安排部署,要求全市各級工會必須提高政治站位,必須把脫貧攻堅作為工會圍繞中心服務(wù)大局的第一要務(wù),必須從人力、物力、財力上加大投入,為推動脫貧攻堅貢獻(xiàn)工會力量。全市工會干部積極響應(yīng)市總號召和部署,把脫貧攻堅當(dāng)做第一民生工程來認(rèn)識、當(dāng)做工會工作頭等大事來抓,切實把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)上來,掀起了全市工會干部助力脫貧攻堅的熱潮。
二、緊扣發(fā)展大局,扎實推進(jìn)脫貧攻堅重點工作
全市市縣兩級工會目前共包抓19個貧困村,有貧困戶460戶,涉及人口1430人。市縣兩級工會目前有159名干部參與扶貧攻堅工作,先后投入扶貧資金102.4萬元。我們的主要做法是:
一是抓政策調(diào)研。市總工會及時編印了《咸陽市脫貧攻堅政策摘編》,并下發(fā)各級工會學(xué)習(xí)宣傳使用,提高扶貧干部的法規(guī)政策水平。大力開展“大入戶、大走訪、大摸排”活動,對扶貧數(shù)據(jù)進(jìn)行清查核實,為實施精準(zhǔn)扶貧打牢基礎(chǔ)。
二是抓培訓(xùn)服務(wù)。針對扶貧村實際,市縣兩級工會舉辦各類培訓(xùn)班18期,參與群眾1300人次。培訓(xùn)項目包括經(jīng)濟(jì)作物種植、家禽家畜養(yǎng)殖、手工藝品制作、蔬菜栽灌等,推動貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展為農(nóng)民工送知識、送法律、送文化“三送”活動,邀請省市知名書藝術(shù)家為農(nóng)民工開展文藝演出、創(chuàng)作書畫作品、贈送圖書、進(jìn)行法律知識講座等。上半年,已經(jīng)在企業(yè)和縣區(qū)開展活動7場次,受益群眾達(dá)到5000多人次。
三是抓關(guān)愛維權(quán)。按照省總白阿瑩主席來咸調(diào)研時要求,聯(lián)合城建局、住建局等相關(guān)部門,大力推進(jìn)以農(nóng)民工群體為主的戶外勞動者休息站點建設(shè)。目前,第一批20個環(huán)衛(wèi)工人休息站點已啟動建設(shè),預(yù)計投資超過200萬元。積極開展向以農(nóng)民工為主的環(huán)衛(wèi)職工“送清涼”活動。今年,市總工會一次列支20萬元,為市區(qū)2800名環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放了降溫物品。大力開展“農(nóng)民工入會集中行動”,不斷創(chuàng)新入會方式,加大督查力度,今年上半年全市發(fā)展農(nóng)民工會員1萬人次。
四是抓經(jīng)驗推廣。成立“咸陽市助力追趕超越勞模先進(jìn)事跡報告團(tuán)”,安排5名農(nóng)業(yè)專家勞模到北部四縣區(qū)進(jìn)行宣講,帶動群眾脫貧致富。組織我市16名專家勞模成立“咸陽市農(nóng)業(yè)專家勞模技術(shù)創(chuàng)新推廣聯(lián)合體”,推動產(chǎn)業(yè)扶貧。
三、增強(qiáng)示范引領(lǐng),做細(xì)做實駐村幫扶工作
咸陽市總包抓永壽縣渠子鎮(zhèn)盧堡村,該村地處山區(qū),耕地條件差,加之無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整村普遍呈現(xiàn)貧困狀況。市總包抓該村后,市總主要領(lǐng)導(dǎo)僅今年就先后四次到村上調(diào)研,研究扶貧措施。
一是做實基礎(chǔ)設(shè)施。投資120萬元,開展了亮化、美化、綠化、硬化以及電信光纜入戶等工程,投資建設(shè)村民文化活動中心,大大改變了該村村民的經(jīng)濟(jì)收入狀況和村容村貌, 2014年全村建檔立卡貧困戶102戶398人,目前已經(jīng)脫貧43戶170人,市總工會也因此評為被市縣脫貧攻堅先進(jìn)單位。
二是做好產(chǎn)業(yè)扶持。在認(rèn)真聽取村民意見基礎(chǔ)上,確立了以養(yǎng)殖業(yè)為突破口的產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,為貧困戶提供啟動資金和養(yǎng)殖技術(shù),帶動幫扶村發(fā)展雞、豬、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè),并主動聯(lián)系市場,打開銷路,讓貧困群眾收獲實惠。制定《咸陽市總工會產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金安排方案》,明確資金用途、用法和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)村上種植了80畝黑玉米,栽種了150畝核桃等經(jīng)濟(jì)作物,有12戶群眾共飼養(yǎng)了45頭牛,260只羊等。近期又確定下一步種植200畝黑小麥和80畝吊桿杏等,基本解決銷路問題。
三是做深黨員結(jié)對幫扶。引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,鼓勵黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。市總29名黨員干部與該村59戶貧困戶結(jié)成了幫扶對。同時,組建幫村工作隊,選派年富力強(qiáng)、富有基層工作經(jīng)驗的中層干部擔(dān)任“第一書記”,堅持聯(lián)系村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,結(jié)對幫扶不脫鉤、工作隊不撤出。制定扶貧工作考核制度,將扶貧工作納入干部年度考核,規(guī)定每名干部進(jìn)村走訪幫扶每月不得少于兩次,有效激勵機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村脫貧攻堅。
四是做細(xì)精準(zhǔn)幫扶工作。發(fā)揮工會特色品牌項目優(yōu)勢,依托“金秋助學(xué)”,對考上大學(xué)的4名貧困家庭給予8千元的助學(xué)金幫扶。依托“冬送溫暖”,為全村貧困群眾發(fā)放米面油等慰問品,并為全村70歲以上的29位老人和30戶特困戶分別送去了節(jié)日慰問金。組織咸陽市中心醫(yī)院專家教授及醫(yī)護(hù)人員為村民進(jìn)行免費體檢,并組織村上29名殘疾群眾到咸陽醫(yī)院進(jìn)行全面檢查。同時購買電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施,努力改善村委會辦公條件。
沖在一線 干在實處
群策群力推動脫貧攻堅深入開展
銅川市總工會
為深入貫徹中央和省委實施脫貧攻堅戰(zhàn)略決策部署,落實市委聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧工作要求,銅川市總工會發(fā)揮工會職能優(yōu)勢,主動融入脫貧攻堅大局,積極推動包扶村宜君縣哭泉鎮(zhèn)馬前堯村扶貧脫貧工作,組織開展“沖在一線、干在實處,幫貧解困促發(fā)展”大行動,取得一定成效。現(xiàn)將我們的一些做法匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率,切實加強(qiáng)脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖在一線。一是幫助制定脫貧計劃。市總工會領(lǐng)導(dǎo)先后10余次帶隊深入馬前堯村走訪調(diào)研,并結(jié)合工會工作和村上實際制定出《馬前堯村貧困戶脫貧計劃》、《2017年馬前堯村脫貧鞏固計劃》,確保包村扶貧工作有計劃、有目標(biāo)。二是走訪慰問入戶幫扶。對生活困難的老黨員、貧困戶,市總工會領(lǐng)導(dǎo)親自到家中走訪,宣講政策,激發(fā)斗志,對癥制定脫貧措施,幫助他們走出致富之路。三是協(xié)調(diào)解決問題。一年多來,協(xié)調(diào)解決村上發(fā)展、項目建設(shè)、貧困戶具體問題10多件。
2.開展“脫貧路上黨旗紅”活動。一是重視加強(qiáng)村黨代表工作室建設(shè)。圍繞推動脫貧攻堅和基層黨建、工會組建等重點工作,堅持每月與鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員及群眾代表進(jìn)行座談,以加強(qiáng)黨建帶工建助力脫貧攻堅,出資5萬元用于黨代表工作室和村委會規(guī)范化建設(shè),幫助完善村兩委會相關(guān)制度,提高村級黨組織戰(zhàn)斗力。二是開展“雙找雙培養(yǎng)”活動。內(nèi)容包括:黨組織找黨員、黨員找黨組織,把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手)。成立村脫貧攻堅臨時黨支部,由市總工會機(jī)關(guān)13名黨員和村上6名黨員組成,臨時黨支部堅持每月召開一次黨員大會,進(jìn)行組織學(xué)習(xí)、入戶政策宣講,幫助貧困戶解決實際問題。三是創(chuàng)新發(fā)展“黨支部+”精準(zhǔn)扶貧模式。依托村順興農(nóng)場等3家企業(yè),采取“黨支部+公司+貧困戶(農(nóng)戶)”的方式,通過加強(qiáng)思想引領(lǐng)、提供就業(yè)機(jī)會、開展種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、代養(yǎng)代銷等方法,幫扶13戶貧困戶每年家庭收入平均提高5000元—1.5萬元。
3.精挑選派“第一書記”。市總工會堅持選派熟悉農(nóng)村工作、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的正科級干部,擔(dān)任村第一書記駐村扶貧,并要求駐村干部深入群眾調(diào)查研究,宣傳扶貧政策,結(jié)合村情戶情發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)村組干部因村制宜找思路、定規(guī)劃,爭取多方支持努力改變村容村貌、提高群眾收入。2016年度我市第一書記考核中市總獲得優(yōu)秀等次。
二、工會聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧,想方設(shè)法解決扶貧發(fā)展難題
1.發(fā)揮脫貧攻堅骨干作用。以落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為動力,推動工會黨員干部在脫貧攻堅中“當(dāng)先鋒、做貢獻(xiàn)”。市總?cè)w黨員干部帶頭宣講政策,帶頭攻堅扶貧,在協(xié)調(diào)解決貧困戶務(wù)工、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2.集中力量解決突出問題。一是出資5.8萬元幫助馬前堯村修建文化休閑廣場,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,落實6萬元的健身器材,讓村民有了娛樂休閑場地,豐富群眾精神文化生活。二是多方協(xié)調(diào)落實包扶村擬辦實事。近兩年共為馬前堯村完成實事好事18件,包括舉辦核桃、玉米種植技術(shù)培訓(xùn)班5期;籌資56萬元修建護(hù)坡;協(xié)調(diào)解決三個村民小組飲水問題;協(xié)調(diào)解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)56盞路燈及村幸福院建設(shè)資金;出資3萬元解決貧困戶春耕生產(chǎn)困難;硬化、綠化村級主要道路各2000余米;協(xié)助解決2戶貧困戶住房問題;協(xié)調(diào)光伏發(fā)電項目在馬前堯村落地等。
3.立足工會特色精準(zhǔn)幫扶。一是結(jié)合工會“四送”和女職工關(guān)愛行動,為1名貧困戶子女協(xié)調(diào)助學(xué)金5000元。“三八”、“六一”期間,為村困難家庭和留守兒童送去書包、文具等慰問品。二是開展送衣物、送生活物資、送資金、送化肥、送技術(shù)、送信息、送溫暖、送產(chǎn)業(yè)的“八送”活動,累計為貧困戶送衣物200余件和價值3.5萬余元的生活生產(chǎn)物資。同時爭取有關(guān)部門105萬元資金支持,依靠村上企業(yè)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。三是組織名醫(yī)到村入戶開展義診活動2次,為群眾進(jìn)行健康教育和診療,將醫(yī)療服務(wù)和健康送到家門口。
三、干部結(jié)對包扶到戶,一對一幫扶群眾脫貧致富
1.科級以上干部全部結(jié)對幫扶貧困戶,夯實脫貧攻堅責(zé)任。一是安排15名科級以上干部全部分別與貧困戶結(jié)對幫扶,做到“一戶一幫扶人”、“一戶一幫扶臺賬”、“一戶一幫扶措施”,做到“不脫貧、不脫鉤”。二是建立脫貧攻堅的長效機(jī)制。制作了《脫貧攻堅幫扶人員工作紀(jì)實》,要求每月包扶干部至少走訪包扶戶1次,進(jìn)行政策宣講、問題摸排,幫助解決實際問題。
2.選派駐村工作隊員,加強(qiáng)扶貧工作力量。今年5月,選派政治強(qiáng)、熱情高的同志為駐村工作隊員,到村落實中省市關(guān)于脫貧攻堅決策部署,對扶貧對象數(shù)據(jù)進(jìn)行核實清洗,對住房安全問題進(jìn)行排查,掌握全村農(nóng)戶的第一手資料。同時,配合第一書記做好國務(wù)院巡查組來銅檢查的資料完善、入戶調(diào)查工作,組織脫貧攻堅“四支隊伍”集中走訪入戶大宣講活動,提高村民群眾對扶貧工作的認(rèn)識。
3.因戶制宜施策,全方位多渠道實現(xiàn)貧困戶有計劃脫貧。按照貧困戶實際情況,聯(lián)系他們到企業(yè)進(jìn)行中短期務(wù)工;對無勞力的進(jìn)行入股分紅;對兜底保障的貧困戶做好補(bǔ)助資金落實及生活關(guān)懷;對因災(zāi)無房的貧困戶落實政策補(bǔ)助;給有一技之長的貧困戶聯(lián)系運輸公司提供工作機(jī)會。
通過以上舉措,2016年馬前堯村9戶27人已經(jīng)實現(xiàn)脫貧。下一步,我們將繼續(xù)采取多種措施,通過多種渠道,實現(xiàn)幫扶村貧困人口全部脫貧。
多措并舉助力脫貧攻堅
渭南市總工會
今年初以來,渭南市各級工會認(rèn)真貫徹落實中央、省市有關(guān)脫貧攻堅決策部署,緊緊圍繞打造“三地一中心”工作大局,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,堅持問題導(dǎo)向,制定幫扶措施,從嚴(yán)落實責(zé)任,按照行業(yè)幫扶、包村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工作三條線,全力推進(jìn)脫貧攻堅工作,取得了明顯成效。
一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
渭南市總深入貫徹落實習(xí)總書記重要講話精神,汪洋副總理、毛萬春副書記約談講話及中省市重要文件要求,堅持把脫貧攻堅作為為今年工作的重中之重。為保證脫貧攻堅工作扎實開展,市總成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和困難職工解困脫困領(lǐng)導(dǎo)小組,由市總黨組書記、常務(wù)副主席任組長,副主席任副組長,精心挑選了一批政治可靠、能力突出、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀年輕后備干部為組員,有效充實了脫貧攻堅一線工作力量。全市工會系統(tǒng)參與脫貧攻堅干部491人,參與率達(dá)到94%。今年初,市總認(rèn)真制定了《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)(部室)干部包聯(lián)縣抓示范點工作的通知》、《渭南市總工會2017年聯(lián)村包戶脫貧攻堅工作計劃》和《關(guān)于做好困難職工解困脫困精準(zhǔn)幫扶工作的實施意見》,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求等,為工作順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、做好摸底工作,確保精準(zhǔn)扶貧
按照“一戶一策、一戶一法”方略,深入分析包聯(lián)村、包聯(lián)單位和包聯(lián)戶實際,切實摸清貧困狀況,掌握發(fā)展需求,重新進(jìn)行精準(zhǔn)識別、科學(xué)建檔,為全市工會系統(tǒng)包聯(lián)村貧困戶357戶精準(zhǔn)建立了貧困戶檔案,完善全市困難職工檔案6131戶,其中困難職工解困脫困檔案2812戶。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上實施精準(zhǔn)幫扶,全市工會累計投入280余萬元,重點用于支持包聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助學(xué)關(guān)愛教育、困難群眾生活醫(yī)療救助等方面,從根本上解決了困難家庭因貧致困的實際困難。白水縣充分發(fā)揮職工培訓(xùn)教育作用,組織對困難職工、農(nóng)民工、下崗職工進(jìn)行技能再培訓(xùn);市總配合省科教文衛(wèi)體工會,組織唐城醫(yī)院醫(yī)療專家為包聯(lián)村進(jìn)行義診;基層工會自創(chuàng)相聲《扶出來的幸福》反映扶貧先進(jìn)事跡,受到廣泛關(guān)注。市總工會倡導(dǎo)全市各級工會堅持完成好五件實事:一是“六一”兒童節(jié)看望慰問留守貧困兒童;二是做好“金秋助學(xué)”;三是“冬送溫暖”;四是“夏送清涼”;五是對遭受意外和大病家庭進(jìn)行救助等,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖及工會組織的關(guān)愛。省定貧困縣大荔縣扶貧工作起步早、工作實、效果好,突出服務(wù)職工、服務(wù)勞模“雙服務(wù)”活動的同時,通過勞模創(chuàng)新示范基地建設(shè),為貧困農(nóng)戶架起脫貧橋梁,實現(xiàn)貧困戶就近就地就業(yè),有效強(qiáng)化了貧困戶自身的“造血”功能。
三、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)方式。一是深入一線進(jìn)行調(diào)查研究,掌握第一手資料。駐村工作隊堅持與群眾同吃、同住、同勞動,扎扎實實、踏踏實實幫助群眾解決實際問題和困難。二是匯集各方力量,在用好工會資源的同時,積極爭取民政、教育、衛(wèi)計、人社等部門支持。三是發(fā)揮勞模作用,積極動員全市各級勞模、勞模企業(yè)家,采取“送資金、送崗位、送技術(shù)、送人才”等方式,積極參與到脫貧攻堅工作中來。四是強(qiáng)化監(jiān)督,及時組織召開脫貧攻堅工作專題民主生活會,深入查擺存在問題,剖析問題根源,研究制定出整改措施。嚴(yán)格落實“扶貧工作日”各項制度,堅持“扶貧日”深入包聯(lián)縣、包聯(lián)村、包聯(lián)企業(yè),扎實開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。加強(qiáng)工作隊日常管理,建立考勤由駐村工作隊長、村干部、第一書記三級簽字確認(rèn)機(jī)制,并將脫貧攻堅工作作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
弘揚延安精神 凝聚力量打好脫貧攻堅戰(zhàn)
延安市總工會
延安是中國的革命圣地,當(dāng)全國人民大步邁向全面小康、實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的時候,延安這個為中國革命作出巨大貢獻(xiàn)的紅色圣地理應(yīng)讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。近年來,延安市總工會嚴(yán)格按照實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略要求,結(jié)合“弘揚精神、圍繞大局、創(chuàng)新工作、服務(wù)職工”的工作思路,認(rèn)真處理好扶貧與扶志,扶貧與扶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的關(guān)系,全力助推延安脫貧攻堅工作。
一、弘揚精神,武裝思想助推扶志扶智
延安精神是中國共產(chǎn)黨、也是中華民族的寶貴精神財富,更是革命老區(qū)脫貧攻堅的活力源泉。工作中,我們注重用延安精神武裝各級工會干部和貧困群眾的思想,提振扶貧攻堅人員精氣神,傳遞扶貧攻堅正能量。在解決貧困群眾內(nèi)生動力的過程中,各級工會干部著重用勞模精神、勞動精神、工匠精神鼓勵激勵貧困群眾,經(jīng)常邀請自主創(chuàng)業(yè)勞動模范深入貧困村講解自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,提升脫貧解困的信心與決心。市總包扶村的一名貧困戶因婚姻破裂,失去生活信心。市總委派的第一書記駐村后,經(jīng)常與其談心化解心理問題,鼓勵其多學(xué)技能增長本領(lǐng)。通過半年的交往,使其樹立起了生活的信心和脫貧致富的決心。2016年駐村包扶工作中,市總4名派駐第一書記和3名村干部受到市縣表彰,2個村被評為脫貧攻堅先進(jìn)集體。
二、圍繞大局,建設(shè)隊伍助推產(chǎn)業(yè)扶貧
特色產(chǎn)業(yè)作為困難群眾脫貧的重要途徑已經(jīng)成為共識。延安市總高度重視特色產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),圍繞延安“特色產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)并普遍發(fā)展“黨支部+合作社(工會)+貧困戶”的模式,實現(xiàn)“貧困戶變股東、資金變股金、資源變資產(chǎn)”。工會在合作社組建工會,培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍,先后帶動5.9萬貧困戶14.2萬貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富。圍繞“城鄉(xiāng)一體發(fā)展”戰(zhàn)略,工會組織加大了農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),開展了園林綠化、駕駛技能、月嫂、養(yǎng)老護(hù)理等培訓(xùn),并鼓勵農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行勞務(wù)輸出。截至2017年8月,組織培訓(xùn)1700多人次,實現(xiàn)就業(yè)208人。同時,通過開展“追趕超越”主題勞動競賽、“延安工匠”評選、技能大賽等活動,提升各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能,建設(shè)一支助推我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為產(chǎn)業(yè)扶貧凝聚力量。例如,寶塔區(qū)總工會在鄉(xiāng)村一線組織農(nóng)民開展果樹修剪、套袋等比賽,提升了果農(nóng)技術(shù),提高了生產(chǎn)效率,直接受益群眾達(dá)2000余人。
三、創(chuàng)新工作,發(fā)揮優(yōu)勢助推合力扶貧
結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,在全市開展“雙創(chuàng)”示范基地培訓(xùn)活動,給予50-100萬元的貼息貸款幫扶,鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。2016年共貼息50萬,撬動500萬的創(chuàng)業(yè)資金,受益鄉(xiāng)企5戶,直接帶動就業(yè)百余人。結(jié)合我市“文化旅游帶動”戰(zhàn)略,評選“和諧美麗鄉(xiāng)村旅游示范點”“鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)帶頭人”,以加強(qiáng)工會組織建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動農(nóng)村就業(yè)增收。延川縣總工會牽頭聯(lián)合其他群團(tuán)組織,按照縣委“攻堅拔寨,脫貧摘帽”的要求,開展“送技能下鄉(xiāng),助推精準(zhǔn)扶貧”活動,分別組建文藝演出扶志服務(wù)隊、科普宣傳扶智服務(wù)隊、義診活動醫(yī)療服務(wù)隊、農(nóng)業(yè)技能服務(wù)隊,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)2萬余人從中受益。
四、服務(wù)職工,扎實做好困難職工幫扶
幫助困難職工解困脫困,是工會組織的職責(zé)所在。延安市總主動把困難職工解困脫貧工作納入脫貧攻堅的大局中來,深入開展“四季送”活動。“春送崗位”活動中,70多家用工單位提供崗位3100多個,現(xiàn)場達(dá)成意向689人;“夏送清涼”活動中,全市工會系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)工人、農(nóng)民工等一線戶外高溫作業(yè)職工送去水杯、毛巾、茶葉等慰問品,先后慰問職工6000多人;“秋送助學(xué)活動中,2016年市本級助學(xué)186名應(yīng)屆大學(xué)生,發(fā)放助學(xué)金39.9萬元,全市工會系統(tǒng)助學(xué)804名大學(xué)生,發(fā)放助學(xué)金169.65萬元;“冬送溫暖”活動中,2016年慰問困難職工及農(nóng)民工807人,發(fā)放慰問金82.8萬元。
五、夯實責(zé)任,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)
一是加強(qiáng)駐村隊伍建設(shè)。駐村工作隊和第一書記堅持長期駐村,全身心投入扶貧工作,成為群眾的貼心人,村民致富的引路人。2016年宜川縣農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會在孟長鎮(zhèn)村召開,駐村第一書記被宜川縣委評為優(yōu)秀第一書記,孟長鎮(zhèn)村黨支部被宜川縣委評為優(yōu)秀黨支部。二是開展合力扶貧。協(xié)調(diào)宜川縣同仁醫(yī)院專家赴孟長鎮(zhèn)村開展義診活動,免費為村民體檢,宣傳健康扶貧政策。邀請扶貧宣傳隊走進(jìn)孟長鎮(zhèn)村開展扶貧演出活動,增強(qiáng)了群眾脫貧攻堅的勇氣和信心。三是全力辦好群眾實事。市總工會聯(lián)村包戶以來,為孟長鎮(zhèn)村直接投資20多萬元,協(xié)調(diào)修建了黨員活動中心、村委會辦公室5間150平米,購置遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套,購置電腦、打印復(fù)印一體機(jī),修建廣場花園4個,硬化黨員活動室院落200平米,新修果園生產(chǎn)路3公里,為該村31戶村民加蓋了樹脂瓦房頂,協(xié)調(diào)農(nóng)用化肥43噸,為130多戶村民購買了意外保險6萬元。
雖然我們在扶貧攻堅中做了一些工作,但離各級黨政和群眾的要求還有很大差距。下一步,我們將按照省委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和全總、省總和市委精準(zhǔn)扶貧工作要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作切入點,多措并舉助推脫貧攻堅,確保實現(xiàn)2017年脫貧110戶、2018年脫貧100戶、2019年脫貧17戶、2020年脫貧8戶的工作目標(biāo),確保延安同步夠格全面建成小康社會。
發(fā)揮工會組織獨特優(yōu)勢
多措并舉助推脫貧攻堅
榆林市總工會
為確保榆林市能如期脫貧摘帽,榆林市總工會充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢,重點圍繞思想扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,開展扶貧先扶志、培訓(xùn)促就業(yè)、精準(zhǔn)助學(xué)、志愿服務(wù)等行動,在助推全市脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極作用。
一、以深化駐村聯(lián)戶助推脫貧攻堅
榆林市總工會于2014年6月,選派駐村工作隊和第一書記進(jìn)駐佳縣上高寨鄉(xiāng)徐家茆上村,開展駐村聯(lián)戶扶貧工作。市總黨組高度重視扶貧幫困工作,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,并聘請省級勞模、全國扶貧先進(jìn)個人張雷威同志擔(dān)任扶貧顧問,指導(dǎo)和幫助我會駐村聯(lián)戶幫扶工作。通過實地調(diào)研,召開現(xiàn)場會議,積極協(xié)調(diào)市財政局、發(fā)改委、交通等部門硬化4.8公里入村道路,工程造價238萬元;市總工會累計撥款36萬元用于貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、生活救助,村委會辦公室維修、廣場硬化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)建設(shè);對困難戶家庭考取大學(xué)和高中的學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,確保沒有一個學(xué)生因為家庭困難而上不了學(xué);每年春節(jié)對困難戶進(jìn)行慰問,讓困難群眾樹立脫貧致富的信心;為9戶困難群眾修建羊圈、贈送羊仔,通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧;市總機(jī)關(guān)副科以上干部與貧困戶結(jié)對幫扶,共商脫貧辦法,并將困難群眾家庭納入市住院補(bǔ)充醫(yī)療困難救助基金范疇。
據(jù)統(tǒng)計,市縣兩級工會建立聯(lián)村扶貧點18個,幫扶貧困戶430戶,投入資金130萬元;制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施19項,醫(yī)療扶貧339人,教育扶貧150人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧57人,兜底扶貧109人。計劃2017年脫貧145戶,2018年脫貧120戶,2019年脫貧100戶,2020年脫貧65戶。在脫貧攻堅中受到縣以上表彰的工會干部7人,縣以上媒體宣傳報道工會助力脫貧攻堅稿件13篇。
二、以搭建供需平臺助推脫貧攻堅
一是認(rèn)真組織勞務(wù)輸出。2014年以來,市縣工會與勞動部門積極組織榆林市南部六個縣屬純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)剩余勞動力向外輸出,促進(jìn)企業(yè)與勞動力結(jié)合;與外地工會聯(lián)合,實行跟蹤掌握,跟進(jìn)服務(wù);與比鄰地區(qū)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,實行招應(yīng)聘對接。據(jù)統(tǒng)計,每年全市工會系統(tǒng)勞務(wù)輸出約1萬人次,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入3億元左右,形成了“外出一人,致富一家,外出一批,帶動一方”的社會新氣象。
二是舉辦就業(yè)洽談會。每年市縣兩級工會舉辦10余場次各種類型、各種規(guī)模的免費招聘洽談會,全方位為下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、困難家庭高校畢業(yè)生等免費提供就業(yè)再就業(yè)援助。每年有近1萬人達(dá)成就業(yè)意向。
三是精準(zhǔn)對接供需。基層工會將轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的用工需求信息和求職人員求職愿望信息摸底登記,并在服務(wù)大廳LED頻滾動播放。求職人員有務(wù)工意向時,工會干部及時聯(lián)系用工企業(yè),讓雙方精準(zhǔn)對接。如:榆陽區(qū)金陽社區(qū)工會聯(lián)合會、神木市神木鎮(zhèn)工會聯(lián)合會等基層工會,堅持一年四季為轄區(qū)內(nèi)無業(yè)人員和進(jìn)城農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年通過此形式實現(xiàn)就業(yè)人員達(dá)2000余人。
三、以強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)助推脫貧攻堅
缺乏知識和技能,一直是很多貧困戶致貧的主要原因。為了盡快讓有勞動能力、有就業(yè)意愿卻無技術(shù)的貧困人員走上脫貧致富路,使其學(xué)會一種技能是不可或缺的必要條件。近年來,結(jié)合榆林實際,市縣工會積極幫助有外出務(wù)工意愿的農(nóng)民工有針對性地制定技能培訓(xùn)幫扶措施,大力實施職工素質(zhì)提升培訓(xùn)工程,將“輸血”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;造血”扶貧,引導(dǎo)幫扶更多貧困家庭解困脫困。市縣工會組織主要采取委托培訓(xùn)、直接辦班、合作辦班的方式,針對農(nóng)民工開設(shè)了駕駛員培訓(xùn)、月嫂培訓(xùn)、酒店服務(wù)、計算機(jī)操作、家政服務(wù)、工藝品制作、農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)農(nóng)民工1萬余人次,實現(xiàn)了“學(xué)會一門技術(shù)、脫貧一個家庭”的目標(biāo)。
四、以精準(zhǔn)幫扶困難職工助推脫貧攻堅
一是建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點的服務(wù)職工工作體系。按照中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署和省總精準(zhǔn)幫扶工作要求,榆林市總工會嚴(yán)格按照困難職工檔案管理細(xì)則,對全市所有困難職工檔案進(jìn)行重新梳理,建檔立卡,并采取“四個一批”的解困脫困方式,實施精準(zhǔn)脫困措施,聚焦難點,精準(zhǔn)發(fā)力,加大力度按期完成任務(wù)。
二是開展工會常態(tài)化品牌工作“四季送”服務(wù)。近幾年,全市共救助困難職工3.95萬人次,共發(fā)放救助款物1808萬元。其中,助學(xué)救助3755人,資助資金737萬元;就業(yè)幫扶26900人次,幫扶資金488萬元。對162家企業(yè)和工地開展“送清涼”活動,共發(fā)放慰問金128萬元。組織開展市級領(lǐng)導(dǎo)與困難職工、勞模開展結(jié)對幫扶活動。
三是做大做強(qiáng)醫(yī)療救助工作。繼續(xù)大力開展在職職工住院補(bǔ)充醫(yī)療救助基金工作,并對救助辦法進(jìn)行了改革,通過降低門檻、加大救助力度等措施,進(jìn)一步增加職工的參與熱情。截止目前,全市運用在職職工住院補(bǔ)充醫(yī)療救助基金共救助職工1000余人次,合計200多萬元。
下一步,榆林市縣總工會將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)整合各方資金,重點支持產(chǎn)業(yè)扶貧,把對口扶貧村作為重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧對象,成立由行業(yè)專家,種養(yǎng)殖戶、農(nóng)業(yè)合作社中的勞動模范、先進(jìn)人物和高技能人才組成的技術(shù)扶貧服務(wù)隊,分期分批深入各扶貧點開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧,進(jìn)一步抓好脫貧攻堅重點任務(wù)落實,貢獻(xiàn)工會扶貧力量。
四項舉措助推脫貧攻堅取得新成效
漢中市總工會
漢中市總工會幫扶的城固縣天明鎮(zhèn)雙元村,下轄5個村民小組,共304戶、1096人。2015年全村有貧困戶78戶共216人,經(jīng)過我們?nèi)甓鄟淼姆鲐殠头?,目前已?span lang="EN-US">57戶170多人順利脫貧,還有貧困戶21戶40人,計劃通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,可望在今明兩年全部實現(xiàn)脫貧。三年來,我們帶領(lǐng)全村發(fā)展產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)生活和村容村貌發(fā)生了極大變化,已經(jīng)走上創(chuàng)新發(fā)展脫貧致富的大道。我們的扶貧工作連續(xù)被市委市政府授予包村扶貧先進(jìn)單位,在省市縣明察暗訪、檢查考核和國家扶貧工作組的檢查驗收中,多次受到肯定和表揚。
一、以高度的政治責(zé)任感,身先士卒投入脫貧攻堅第一線
三年來,我們始終把脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù),擺在工會服務(wù)大局工作的重要位置,成立了由一把手掛帥的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由兩名副縣級領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部組成的駐村工作隊,并選派了第一書記。同時,在市總工會內(nèi)部成立了扶貧工作隊,由一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長、兩名部室人員為隊員,按月輪換,重點抓好駐村扶貧工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、合理分工,使市總工會機(jī)關(guān)全體干部人人身上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任。在扶貧工作的關(guān)鍵結(jié)點上,市總工會堅持每天有一名領(lǐng)導(dǎo)堅守村上。今年,面對當(dāng)前的21個貧困戶,劉君主席幫扶3戶,副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶2戶,其他機(jī)關(guān)干部每人幫扶1戶,同時每人聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,確保每個貧困戶有具體的幫扶干部包抓,有明確的產(chǎn)業(yè)大戶帶動,做到有詳細(xì)的幫扶措施和脫貧時限要求。劉君主席履職市總工會主席兩年來,身先士卒、率先垂范,先后26次帶領(lǐng)班子成員和機(jī)關(guān)干部到村里調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作,想方設(shè)法解決群眾實際困難。選派的第一書記簡??⊥久吭埋v村時間達(dá)26天以上。工作隊隊長、市總工會黨組成員、經(jīng)審委主任王文安同志,今年在他91歲的老母親從患病住院到病逝的幾個月時間里,為了迎接國家扶貧工作組的檢查,大部分時間都在扶貧村上工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,為機(jī)關(guān)干部全員投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場給予極大地鼓舞和鞭策,成為我市工會助力脫貧攻堅的一大亮色。
二、加強(qiáng)思想文化引領(lǐng),激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力
為深入宣傳落實黨的扶貧脫貧政策,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心和決心,我們堅持扶貧先“扶志”、扶志再“扶智”。在扶志方面,我們一方面通過召開會議和上門服務(wù)等多種形式,加強(qiáng)幫扶政策和幫扶措施的廣泛宣傳;另一方面采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的方式,邀請市文化館的文藝工作者創(chuàng)作編排小品等扶貧文藝節(jié)目30多個,聘請演員57人次,到村里舉辦文化惠民演出專場3場次。此舉作為文化扶貧的一個鮮明亮點,被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊蚪驑返?。在扶智方面,我們以扶持農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)和組織開展勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,累計舉辦生豬養(yǎng)殖、中藥材技術(shù)講座4次,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)13次,培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝罕?span lang="EN-US">187人次,使每個貧困戶家庭至少有一人掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)。為了弘揚勞動致富的光榮傳統(tǒng),帶動群眾爭當(dāng)脫貧致富領(lǐng)頭羊,今年6月份,我們啟動了雙元村致富帶頭人的評選活動,在雙元村評選10名致富帶頭人,每人獎勵1000元。近期,我們將召開表彰大會進(jìn)行表彰。
三、實施“一戶一策”,帶領(lǐng)群眾發(fā)展種養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
我們按照“一戶一策”的幫扶思路,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,鼓勵大戶帶動貧困群眾致富,制定產(chǎn)業(yè)大戶獎勵機(jī)制,協(xié)調(diào)金融部門信貸扶持,建立互助資金協(xié)會提供借貸,跟蹤技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助貧困農(nóng)戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保每個貧困戶家庭至少有一個產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)定增收,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。目前,全村已經(jīng)形成了以元胡、烏藥、花生為主的種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞為主的養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為全村長遠(yuǎn)穩(wěn)定脫貧的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。據(jù)統(tǒng)計,全村累計發(fā)展中藥材1200多畝,培育種植大戶26戶,全村人均純收入從2014年的4000多元提高到了2016年6800元,2017年可達(dá)8000元以上。
四、爭取各方扶持,大力實施“九大基礎(chǔ)工程”
近兩年來,我們通過組織協(xié)調(diào),積極爭取市縣水利、發(fā)改、交通等政府部門的項目扶持,籌集扶貧資金563.6萬元。先后在包扶村實施了村組道路、安全飲水、安全用電、農(nóng)田水利等9大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新建改建村組道路21.56公里,新建灌溉U型渠10.2公里,砌護(hù)河堤2.2公里,修建便民橋17座,進(jìn)行道路綠化14.28公里,安裝路燈75盞,改善村衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心及幼兒園辦公條件、硬化場地1700㎡,新建垃圾填埋場1處、垃圾轉(zhuǎn)運站1處,購置垃圾運輸車1輛、垃圾桶320個,解決了38戶群眾的飲水困難。這些項目的組織實施,大大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,改變了村容村貌,贏得了農(nóng)村群眾的普遍贊譽(yù)。
目前,我們在扶貧工作中付出了一定的努力,也做出了一定的成績,但依然還存在有很多困難和問題。我們決心以此次會議為契機(jī),深入貫徹省總領(lǐng)導(dǎo)講話精神,借鑒兄弟工會扶貧經(jīng)驗,拓展新思路,增添新舉措,把扶貧工繼續(xù)向前推進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
情系民生 擔(dān)當(dāng)作為
積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場
安康市總工會
安康市轄9縣1區(qū),161個鎮(zhèn),4個辦事處,2442個村,總?cè)丝?span lang="EN-US">303萬人,其中農(nóng)村人口243萬人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">80.2%。全市10個縣區(qū)全部屬于國家秦巴集中連片特困地區(qū),其中,有國家重點貧困縣9個,陜西省重點貧困縣1個。2016 年,在全市各級各部門和社會各界共同努力下,推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困,實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。但我們也清醒的認(rèn)識到,安康市具有底子薄、農(nóng)村人口多、產(chǎn)業(yè)化程度低等弱點,脫貧攻堅工作任重而道遠(yuǎn)。近年來,市總工會把助力脫貧攻堅作為工會組織圍繞中心服務(wù)大局的重大政治任務(wù),情系貧困群眾,主動擔(dān)當(dāng)作為,推動扶貧脫貧工作取得了顯著成效。
一、加強(qiáng)思想引領(lǐng),凝聚起助推脫貧攻堅的強(qiáng)大力量
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話,形成了以“精準(zhǔn)扶貧”為主線的重要戰(zhàn)略思想。市總工會緊緊圍繞中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,教育引導(dǎo)工會干部從共產(chǎn)黨的本色、社會主義本質(zhì)和全面建成小康社會的政治大局出發(fā),正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、大力推進(jìn)扶貧工作,建立起“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,形成了“干部下派基層、服務(wù)面向基層”的工作局面,工會扶貧工作得到了社會各界的一致好評。自2014年以來,全市工會系統(tǒng)堅持將所有干部輪流派駐到扶貧村鍛煉,市縣兩級工會下派第一書記47人次、駐村隊員185人次、結(jié)對幫扶干部352人次,共有16名后備干部派駐到扶貧一線鍛煉。同時,市總工會積極協(xié)調(diào)基層單位開展扶貧培訓(xùn)和宣講活動188場次。據(jù)統(tǒng)計,全市工會系統(tǒng)培訓(xùn)教育扶貧干部和基層工會干部9500余人次,極大的增強(qiáng)了工會干部扶貧脫貧的政治自覺性,凝聚起工會干部奉獻(xiàn)基層、投身扶貧事業(yè)的強(qiáng)大正能量。
二、堅持精準(zhǔn)扶貧,切實做好幫扶農(nóng)民工工作
市總工會在扶貧工作中重視發(fā)揮工會職能作用,以集貿(mào)工會、合作社工會、社區(qū)工會為載體,積極開展“農(nóng)民工入會”活動,將貧困村符合條件的貧困戶納入工會困難幫扶工作體系。充分利用工會“四季送”服務(wù)職工活動平臺,幫扶貧困戶脫貧解困。每年年初,市總工會聯(lián)合市扶貧局、市人社局開展春送崗位主場活動。今年春送崗位活動中,有11000余名大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工前來應(yīng)聘,其中700余名貧困戶通過招聘會找到工作。為確保貧困戶子女上得起大學(xué),市總工會金秋助學(xué)工作按照依檔施救的原則提前布置檔案上報工作,主動幫助困難農(nóng)民工完善資料,預(yù)計今年資助困難農(nóng)民工子女320 人,發(fā)放助學(xué)款70萬元。每當(dāng)酷暑盛夏期間,市總工會組織各級工會籌措資金購買防暑降溫物品,深入包扶村慰問貧困戶的同時慰問脫貧攻堅一線工作人員。
三、發(fā)揮勞模作用,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富
為充分發(fā)揮勞動模范助力脫貧攻堅的示范引領(lǐng)作用,市總工會與市脫貧攻堅指揮部辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“弘揚勞模精神助力脫貧攻堅”活動的通知》,號召全市勞模積極投身到脫貧攻堅工作中來。市總工會聯(lián)合白河縣總工會,組織市縣區(qū)村50余名黨員干部深入白河縣天寶農(nóng)業(yè)示范園,開展了“學(xué)習(xí)三苦精神、發(fā)揮勞模作用、助力脫貧攻堅”活動。平利縣省級勞模田珍通過成立茶業(yè)有限公司,按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式,先后流轉(zhuǎn)千佛洞村、中原村、梁橋村三村887戶農(nóng)戶土地1806畝,每年為三村帶來110萬元的純收入,吸納固定勞務(wù)用工71人、季節(jié)性用工1200人以上,常年支付勞務(wù)用工費用260萬元以上。寧陜縣省級勞模鄧庚為回報家鄉(xiāng),成立寧陜縣榮庚生物科技公司,帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展大鯢和林麝養(yǎng)殖,為全村貧困戶增收92.9萬元。漢濱區(qū)忠誠村黨支部書記、市級勞模劉瑞紅,帶領(lǐng)村民成立天瑞塬農(nóng)業(yè)合作社。2016年園區(qū)帶動全村200余人從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)民人均純收入9816元,較上年凈增1360元。漢陰縣總工會以全縣130余名歷屆各級勞動模范群體為依托,組建成立了“漢陰縣脫貧攻堅勞模服務(wù)團(tuán)”,大力開展“產(chǎn)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)、專家服務(wù)”活動。全縣24名企業(yè)勞模簽訂了對口幫扶協(xié)議,對接幫扶貧困村35個,采取多種幫扶形式幫扶貧困戶320多戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全市各級勞模約780余人,通過產(chǎn)業(yè)投資、技術(shù)指導(dǎo)、道德垂范、駐村幫扶等方式,投入脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,直接帶動7000多萬資金投入到貧困村建設(shè)上來,帶動了1.4萬貧困戶增收增產(chǎn)。
以上是安康市總工會推動脫貧攻堅進(jìn)行的一些探索和實踐,不到之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。我們將以貫徹本次會議精神為動力,以其他兄弟地市工會先進(jìn)經(jīng)驗為借鑒,創(chuàng)新思路、狠抓落實,以推動脫貧攻堅的新作為、新業(yè)績、新成效,為實現(xiàn)我省追趕超越目標(biāo)交上一份滿意的答卷。
典型引路 打造品牌
積極探索工會助力脫貧攻堅之路
商洛市總工會
近年來,商洛市工會認(rèn)真貫徹中、省、市脫貧攻堅工作決策部署,緊緊圍繞脫貧攻堅工作大局,提高政治站位,狠抓責(zé)任落實,著力攻堅克難,在黨政中心工作中發(fā)揮了重要作用,推動我市脫貧攻堅取得階段性成效,市總工會駐村工作隊被市委、市政府表彰為優(yōu)秀駐村工作隊,有12名工會干部受到縣以上表彰。特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入山陽縣總工會包扶村雙寨村調(diào)研檢查,給予了高度評價。工人日報以《工會蹚出的一條扶貧路》為題進(jìn)行了重點報道,并配發(fā)了《學(xué)習(xí)“蹚路”精神小角色也能做出大成績》的社論。
一、注重典型引路,為助力脫貧攻堅營造濃厚氛圍
為落實好市委、市政府關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的具體要求,扎實推進(jìn)全市工會系統(tǒng)脫貧攻堅工作,我們把樹立典型、擴(kuò)大宣傳作為重要抓手,及時總結(jié)和推廣山陽縣總工會包村扶貧經(jīng)驗,充分發(fā)揮了典型引路的推動作用。山陽縣工會從返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)入手,通過開發(fā)實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工養(yǎng)蜂培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)幫扶項目、全力打造工會工作示范村等實踐探索,蹚出一條行之有效工會扶貧路。他們先后培訓(xùn)農(nóng)民工2100余人,發(fā)展養(yǎng)蜂大戶300多戶,戶均收入6000多元。山陽縣總工會包扶的高壩店鎮(zhèn)雙寨村,已經(jīng)成為脫貧攻堅的一個典型,成為精準(zhǔn)扶貧的一面旗幟,帶動我市各縣區(qū)工會脫貧攻堅工作走在前列。去年4月,全省工會精準(zhǔn)幫扶工作交流暨現(xiàn)場觀摩會在我市山陽縣召開,給予我們極大鼓舞和強(qiáng)勁動力。
借助基層這一經(jīng)驗,我們及時印發(fā)了《關(guān)于推廣山陽縣總工會包村扶貧經(jīng)驗進(jìn)一步深化抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧活動的通知》,隨即召開學(xué)習(xí)匯報交流會,并組織力量編輯出版了工會干部《駐村扶貧》日記,發(fā)放到各駐村工作隊,為助力脫貧攻堅提供鮮活教材,在廣大干部職工中引起了強(qiáng)烈共鳴。經(jīng)統(tǒng)計,目前我市縣區(qū)總工會共聯(lián)村扶貧8個;107名工會干部結(jié)對幫扶貧困戶938戶2867人;已投入扶貧資金1342.2萬元。
二、開展“勞模年”系列活動,為助力脫貧攻堅注入活力
我們結(jié)合落實“勞模年”工作部署,充分發(fā)揮勞動模范助推脫貧攻堅的示范引領(lǐng)作用。一是著力凝聚勞模力量,圍繞省勞模評選表彰,組織開展勞模慰問、事跡報告會、媒體宣傳等活動,編印了《商洛勞模風(fēng)采》。全市評選推薦出13名省勞模、2個先進(jìn)集體,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親切接見、歡送赴省參加表彰大會的我市代表。通過大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,引導(dǎo)廣大職工崇尚勞動,實干脫貧,掀起了“學(xué)勞模、比貢獻(xiàn)、助脫貧”的熱潮。二是大力實施百名勞模進(jìn)百村(企)助推脫貧攻堅“五個一”志愿幫扶行動,即挑選100名勞模和100個村(企)結(jié)對幫扶,為幫扶村(企)至少做一次事跡報告、辦一件實事、推廣普及一項實用技術(shù)、培養(yǎng)一批致富帶頭人、帶領(lǐng)一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前正在籌備召開勞模脫貧攻堅經(jīng)驗交流會。
三、扶持農(nóng)民工養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè),為助力脫貧攻堅精準(zhǔn)施策
為進(jìn)一步服務(wù)全市脫貧攻堅工作大局,因地制宜、精準(zhǔn)施策,市總工會致力于打造農(nóng)民工養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)脫貧攻堅重要品牌,制定下發(fā)了《關(guān)于聚焦農(nóng)民工養(yǎng)蜂培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅的通知》,舉全市工會之力,實現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo),力爭創(chuàng)建10個精品農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)示范點,建立100個農(nóng)民工養(yǎng)蜂培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)基地,建立一支1000人左右的農(nóng)民工養(yǎng)蜂技術(shù)隊伍,帶動10000戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)脫貧致富,著力打造農(nóng)民工“養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)”品牌。我們把抓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為重點任務(wù),全市工會共組織農(nóng)民工養(yǎng)蜂培訓(xùn)320期,培訓(xùn)農(nóng)民工25235人次,培養(yǎng)養(yǎng)蜂技術(shù)員隊伍223人,技術(shù)骨干69人。同時創(chuàng)建中蜂養(yǎng)殖培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)基地114個,指導(dǎo)成立合作社94個。目前。中蜂養(yǎng)殖戶達(dá)到6190戶,養(yǎng)蜂96113箱。山陽、洛南、丹鳳等縣養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,帶動一大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困群眾通過養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了脫貧增收。我們計劃,到2020年,推動全市科學(xué)養(yǎng)蜂達(dá)50萬箱以上,綜合產(chǎn)值達(dá)5億元以上。為進(jìn)一步推動深化養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,今年我們將組織農(nóng)民工大力開展“養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)”勞動競賽活動,適時評選表彰一批農(nóng)民工“養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”,為助力貧困群眾實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧增添動力。
四、做好困難職工解困脫困工作,為助力脫貧攻匯聚力量
幫扶困難職工是工會服務(wù)職工的傳統(tǒng)品牌,全市工會主動把做好困難職工解困脫困工作納入脫貧攻堅工作大局,不斷深化脫貧攻堅中的精準(zhǔn)幫扶工作。今年以來,在全面深入摸底排查基礎(chǔ)上,累計建立困難職工檔案3242余份,走訪慰問困難職工(農(nóng)民工)7839人,發(fā)放送溫暖款物391.2萬元。在開展“就業(yè)援助月”活動中,共組織免費招聘會13場次,幫助就業(yè)2986人。通過開展職工互助保障工作,累計籌集互助金1177.34萬元,在保職工達(dá)147961人次。僅上半年,就為4033名患病職工送去互助金405.83萬元。所轄7縣區(qū)全部被省總工會表彰為“職工互助保障模范縣”,市總工會和6個縣區(qū)被表彰為互助保障全國先進(jìn)。
我市工會推動脫貧攻堅工作雖然取得一定成效,但距離省委、市委和省總的目標(biāo)和要求還相差甚遠(yuǎn)。我們將以次會議為契機(jī),不遺余力地深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。下一步,我們計劃在本月底召開全市工會脫貧攻堅暨包扶村現(xiàn)場觀摩會,貫徹落實省總會議精神,促進(jìn)全市工會脫貧攻堅工作再上新臺階。
為打贏我省脫貧攻堅貢戰(zhàn)獻(xiàn)工會力量
楊凌示范區(qū)總工會
為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要指示精神,認(rèn)真落實全省脫貧攻堅工作統(tǒng)一部署,楊凌示范區(qū)總工會緊扣我省打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三場攻堅戰(zhàn)”,提升政治站位、夯實目標(biāo)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為,為助力全省脫貧攻堅做出了積極努力。我們的主要做法是:
一是撲下身子抓調(diào)研。我們?yōu)檎覝?zhǔn)脫貧攻堅中的具體問題,一方面,全面、深入、準(zhǔn)確地把握中央和省委脫貧攻堅戰(zhàn)略決策部署,推動各項政策在實際工作中開花結(jié)果。另一方面,我們從摸清底子做起,全面徹底調(diào)查清楚貧困戶基本情況和致貧原因,為量身定做和對癥下藥精準(zhǔn)扶貧打牢基礎(chǔ)。另外,我們對分包的精準(zhǔn)脫貧工作,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和研究,對扶貧措施的精準(zhǔn)性、扶貧方法的針對性和操作性、扶貧結(jié)果的實效性,進(jìn)行動態(tài)分析和比對,及時反饋推進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)落實情況和存在問題,為黨政決策提供切實管用的對策及建議。
二是真心投入有激情。我們重視用真實事例來引導(dǎo)激勵工會干部帶著感情去扶貧,從內(nèi)心深處把貧困群眾當(dāng)成我們的父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹,感同身受地幫助他們想辦法脫貧致富。比如,在調(diào)研走訪中我們發(fā)現(xiàn),有一家因病致貧的家庭,家人高位截癱臥床9年,但直到去世前身上也沒有生褥瘡。經(jīng)深入了解得知,這主要是得益于他家左鄰右舍自覺自愿的無私幫助,有的專門幫助他家買菜,有的過幾天來打掃一下衛(wèi)生,還有的去陪著聊聊天。這種看似平常的真情幫助,使得這個家庭在風(fēng)雨飄搖中得以維持正常生活。群眾力量在這里顯得尤為重要,成為了脫貧攻堅的內(nèi)生動力,極大地激勵著工會干部扶貧攻堅的精神意志。大力宣傳扶貧攻堅戰(zhàn)的好人好事和典型事例,是我們凝聚正能量、助推脫貧攻堅的一項主要做法。
三是勇于擔(dān)當(dāng)真扶貧。我們結(jié)合楊凌快速發(fā)展的實際,從吃透各種扶貧政策入手,真抓實干、上下聯(lián)動,對一些突發(fā)和緊急情況,做到幫扶措施穩(wěn)、準(zhǔn)、快,把致困的因素消滅在萌芽狀態(tài)。全區(qū)工會干部在深入聯(lián)系群眾、推動扶貧攻堅中,緊跟楊凌脫貧攻堅的大局、大勢、大事,以舉措多、辦法實、思路廣、成效好為目標(biāo),切實幫助貧困群眾解決實際困難。工作中,我們不是把幫扶措施僅停留在送一點米面油、送幾百元錢的層面上,而是針對具體實際情況提供實質(zhì)性的幫扶。例如,今年上半年,我們經(jīng)過多方聯(lián)系,給一個困難群眾購買了一個雙向可搖的治療床,并全程幫助其申請了公租房,辦理了助學(xué)幫扶,解決了燃眉之急。
四是多措并舉解難題。我們針對有勞動能力的貧困群眾,把解決就業(yè)問題作為脫貧的有力舉措,千方百計為他們提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹;針對有生產(chǎn)能力和發(fā)展意愿的貧困群眾,通過各級各類勞模和技術(shù)能手的示范帶動,為他們提供一對一、手把手的技能幫扶;針對因病致貧的貧困群眾,想辦法提供醫(yī)療幫扶。同時,通過組織企業(yè)開展“安康杯”安全生產(chǎn)活動等,降低各類工傷等意外事故的發(fā)生;通過開展各類“分項技能大賽”,提升農(nóng)民工職業(yè)技能和素養(yǎng),讓他們多一項就業(yè)技能,多一個就業(yè)本領(lǐng)。
五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新添動力。楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園,是由5家合作社投資建設(shè)的合作聯(lián)社,位于楊陵區(qū)揉谷鎮(zhèn)白龍村,致力打造農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效示范基地。近年來,我們依靠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園基地開展了一系列扶貧脫貧工作。一是主動幫扶從貴州省安順市紫云縣來創(chuàng)新園務(wù)工的50名農(nóng)民工,為他們及時解決了住房、子女教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、業(yè)余生活等方面的實際困難。二是千方百計為全省、全國貧困縣“農(nóng)民創(chuàng)客”學(xué)技術(shù)、用技術(shù)提供服務(wù),先后有1000多職業(yè)農(nóng)民在這里通過承包溫室、勞務(wù)打工、現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)學(xué)到了新技術(shù)。
脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后任務(wù)越艱巨。面對脫貧對象千差萬別的實際情況,面對存在問題的復(fù)雜性多樣性,面對諸多“疑難雜癥”,在今后的脫貧攻堅工作中,楊凌示范區(qū)總工會帶領(lǐng)全區(qū)工會干部,將一如既往地勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,攻堅克難、大膽創(chuàng)新,從精準(zhǔn)識別入手,從根本上把貧困群眾的內(nèi)生動力調(diào)動起來,以實際行動推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。
精準(zhǔn)幫扶困難職工 積極推動大西安建設(shè)
西安市總工會
西安市總工會按照全總省總工會助力脫貧攻堅要求,堅持把“精準(zhǔn)”貫穿于困難職工建檔和解困脫困工作全過程,以“困難職工底數(shù)精準(zhǔn)、原因精準(zhǔn)、解困脫困措施精準(zhǔn)”為工作目標(biāo),不斷創(chuàng)新幫扶工作,積極推動困難職工享受政府主渠道保障和社會化維權(quán)服務(wù),在幫扶服務(wù)職工、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮了重要作用。
一、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),健全幫扶服務(wù)體系
西安市總工會困難職工援助中心2015年11月轉(zhuǎn)型升級為職工服務(wù)中心,接待大廳面積為600平方米,配備25名工作人員。工作制度健全完善并上墻公示。截至去年底,全市13個區(qū)縣工會困難援助中心全部升級為職工服務(wù)中心,均建有80平米以上的接待大廳、配4名以上工作人員。近四年,市財政每年配套資金達(dá)1006萬元,市總本級幫扶專項資金1600余萬元,所屬13個區(qū)縣財政配套幫扶資金150萬元,全市工會幫扶資金總計達(dá)到9600萬元。全市所有街道設(shè)立了幫扶服務(wù)站點,市屬部分大中型企業(yè)組建了幫扶工作聯(lián)絡(luò)站,實現(xiàn)了組織、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任的層層落實,健全了全市工會幫扶服務(wù)工作體系。
二、突出精準(zhǔn)要求, 規(guī)范建檔立卡工作
去年7月,根據(jù)省總工會困難職工解困脫困建檔立卡工作的要求,市總工會按照“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、一戶一檔、動態(tài)管理”的要求和規(guī)定程序,做到了應(yīng)建盡建、不留死角,不錯不漏規(guī)范建檔。市總工會還結(jié)合困難職工的實際情況,出臺了《西安市總工會困難職工檔案管理辦法》,建立了市總工會二級檔案,合理使用市級配套幫扶資金,加大幫扶力度。認(rèn)真落實“一戶一檔案、一計劃、一措施,因困施策、分類幫扶、精準(zhǔn)脫困”要求,扎實做好精準(zhǔn)脫貧工作。截止到2017年7月底,全市建立全總困難職工檔案7101份,市總工會本級檔案2839份。實施建檔立卡一年來,全總檔案已實現(xiàn)脫困415份,市總工會檔案脫困807份。
三、設(shè)置特色項目,著力推動脫貧解困
市總工會在持續(xù)做好傳統(tǒng)的六大項幫扶項目基礎(chǔ)上,開展了形式多樣的特色化幫扶項目,精準(zhǔn)助力建檔困難職解困脫困。堅持開展定期救助,解決大病困難職工生活難題,惠及7100多戶困難職工家庭,救助資金1410多萬元,今年大幅提高救助標(biāo)準(zhǔn),救助困難職工1200余戶,每戶救助4800元;去年啟動重大疾病醫(yī)療救助項目,對建檔案患重特大疾病、花費較大的職工家庭,分別給予3000-8000元的醫(yī)療救助,全年幫扶74人,支出36.4余萬元,今年再次提高救助標(biāo)準(zhǔn)為5000至20000元;2015年市總工會出資47.4萬元為近6000名建檔因病致困職工辦理綜合醫(yī)療互助保障計劃,有223名困難職工獲得理賠31.2萬元,增添了一道抵御風(fēng)險的堅實屏障;心理援助增強(qiáng)困難職工信心,三年共為90余名有心理困擾的困難職工及家屬解除了心結(jié)。“雙節(jié)”送溫暖實現(xiàn)建檔困難職工全覆蓋和銀行卡支付。三年來,全市各級工會送溫暖活動共籌集資金6000多萬元,慰問困難企業(yè)6200余戶困難職工和農(nóng)民工11000余人。關(guān)愛困難職工•美居幫扶見行動。2014年起在全市工會開展美居幫扶活動,為563戶建檔困難職工家庭改善了居住條件、添置了家具、家電,提升了生活質(zhì)量。聯(lián)合市民政局開展萬名困難職工專項救助多了一次幫扶。去年我會與市民政局聯(lián)合開展了關(guān)愛建檔困難職工專項救助活動,共有1109名符合民政救助條件的困難職工獲得政府救助金162.7萬元;萬名農(nóng)民工免費體檢活動社會廣泛贊譽(yù)。去年,市總工會開展了“真情關(guān)愛健康萬名農(nóng)民工免費體檢”活動,我市各級工會、愛心企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等共投入資金137.32萬元為20多個行業(yè)、800多個單位的12400余名一線農(nóng)民工進(jìn)行了免費體檢。今年萬名建檔困難職工免費體檢活動進(jìn)行過半。今年全市各級工會計劃籌資150萬元為1萬余名建檔困難職工進(jìn)行免費體檢,目前僅市總工會醫(yī)院體檢中心已為2337名困難職工進(jìn)行查體,基層單位也出資體檢超過3000人。堅持開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn),市總工會、區(qū)縣工會共計開展了30大類、100多個培訓(xùn),項目,市總職工大學(xué)“青年圓夢行動計劃”等,均有力地提升了困難職工和農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)的能力;信訪接待、法律援助和職工糾紛人民調(diào)解切實為困難職工和農(nóng)民工實現(xiàn)合法權(quán)益提供了堅實的法律保障。
下一步,我們將按照省總工會要求,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),采取更加有力的措施,把困難職工精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧解困工作做好,為建設(shè)大西安作出新的貢獻(xiàn),促進(jìn)廣大職工共享改革發(fā)展成果。
真幫實扶彰顯工會工作新作為
渭南市華州區(qū)總工會
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的脫貧攻堅工作安排,我們?nèi)A州區(qū)總工會包聯(lián)金堆鎮(zhèn)鐵爐村,這是一個坐落在距離城區(qū)60多公里外秦嶺深處的小山村。由于交通不便和信息閉塞,造成了該村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱和群眾生產(chǎn)生活水平低下。全村616戶人家中貧困戶達(dá)157戶,占比25.5%;全村貧困人口521人,占比24.6%。要讓這么多貧困戶、貧困人口如期脫貧,可以說任務(wù)異常艱巨、形勢非常嚴(yán)峻。面對艱巨的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的工作形式,我們工會人始終堅持以黨和國家脫貧攻堅工作方針、政策為指導(dǎo),服從區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)黨員干部扎根基層農(nóng)村工作一線,充分發(fā)揮工會這一群團(tuán)組織的優(yōu)勢作用,以舍棄小家為大家,舍親人為群眾的精神情懷,真誠幫助困難群眾脫貧致富奔小康,為華州的凝心聚力、追趕超越、和諧社會建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、抓黨建 促發(fā)展 為脫貧攻堅奠基礎(chǔ)
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)扶貧工作順利開展和取得實效的關(guān)鍵?;谶@種認(rèn)識,我們總工會在駐村工作初期,堅持從抓黨建、解決村級班子軟弱渙散問題入手,在實際工作中,先后歷經(jīng)了查問題、找癥結(jié),學(xué)規(guī)范、制方案,添措施、抓落實等三大環(huán)節(jié),經(jīng)過農(nóng)村基層黨建工作大整改、大提升等活動的深入開展,在短短的兩個多月時間內(nèi),鐵爐村丟掉了軟弱渙散的“帽子”,再次彰顯出了獨有的生機(jī)和活力。與此同時,我們?yōu)榱擞行У恼?ldquo;四支隊伍”的力量,創(chuàng)新性的設(shè)立脫貧攻堅臨時黨支部,研究推行“四統(tǒng)一”工作方法。當(dāng)我們看到村上的辦公設(shè)施條件低下,緊急籌措資金5000余元,給村上配備了電腦和打印機(jī),提升信息化建設(shè)水平。所有這些,保障了脫貧攻堅工作的順利實施,贏得了上級的肯定和群眾的好評。
二、抓脫貧 興產(chǎn)業(yè) 打好脫貧攻堅戰(zhàn)
摸清底子、建檔立卡是打好脫貧攻堅戰(zhàn),制定好幫扶措施的基礎(chǔ)。據(jù)此,在我們總工會駐村工作組的主導(dǎo)下,依靠包括我們在內(nèi)“四支力量”,組織開展了數(shù)據(jù)大清洗,經(jīng)過大家的勤奮工作,我們的包聯(lián)村鐵爐村比規(guī)定時間提前10天,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)率先完成了數(shù)據(jù)清洗和建檔立卡工作任務(wù),為扶貧攻堅工作的開展贏得了先機(jī)。貧困戶要脫貧、群眾要致富,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施產(chǎn)業(yè)已成為重要的平臺,據(jù)此我們特別邀請區(qū)農(nóng)業(yè)局的專家,到鐵爐村開展食用菌種植項目研討論證會,該項目的提出受到了專家們的一致認(rèn)可,這里獨特的地理位置和自然環(huán)境,很適宜食用菌的種植和生長,聽到這個好消息后,我們區(qū)總工會再次請纓,承擔(dān)起了專項資金爭取任務(wù),我們反反復(fù)復(fù)跑鎮(zhèn)上、跑區(qū)上,如愿以償爭取到專項資金15萬元,專門用于食用菌種植項目。這個產(chǎn)業(yè)項目的落地,壯大了村級經(jīng)濟(jì),輻射帶動了30余戶貧困群眾發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)。與此同時,我們通過技能培訓(xùn)、宣傳外出務(wù)工等多種途徑,先后為20余戶貧困戶就近找到新的就業(yè)崗位,將16戶貧困戶家庭的子女送上可外出務(wù)工的道路;所有這些措施,有力地提升貧困戶自身的發(fā)展動力,為幫扶工作的深入開展取得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、辦實事 解難題 建設(shè)和諧新農(nóng)村
在成功實施幫扶工作的同時,我們區(qū)總工會駐村工作組始終懷著想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的思想,幫貧困戶度難關(guān)、幫群眾建家園。貧困戶肖新朋的女兒因患先天性癲癇病,僅兩年間看病花費就高達(dá)近三十萬元,我們一邊開展獻(xiàn)愛心捐贈籌資金,一邊落實醫(yī)療救助扶貧政策,幫助他解決家庭生活困難問題;我們幫助村上3戶貧困戶子女,籌集學(xué)費15000余元,并聯(lián)系教育等單位為其辦理了助學(xué)貸款;我們?yōu)榱朔奖闳罕姵鲂?、消除安全隱患、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)助村上爭取建橋資金72萬元;為解決村上斷頭路硬化、路燈安裝、自來水等問題,我們先后爭取資金20余萬元。
扶貧攻堅中這樣的事例可以說舉不勝舉,也許我們?yōu)槿罕娹k的實事、謀的實利我們已經(jīng)淡忘,但群眾卻永記心頭,時常夸獎我們,“工會干部真是心系群眾,為我們謀利益辦實事的好干部”。
唱響茶葉主旋律 產(chǎn)業(yè)扶貧譜新篇
安康市紫陽縣總工會
紫陽縣地處秦巴集中連片特困地區(qū),全縣總面積2204平方公里,下轄17個鎮(zhèn)176個行政村,35萬人。全縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,四分之三的行政村屬貧困村,三分之一的人口生活在貧困線以下。
近年來,紫陽縣充分發(fā)揮富硒資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以茶葉、魔芋、中藥材、林下養(yǎng)殖為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),初步形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣現(xiàn)有茶園21萬畝,年產(chǎn)茶5863噸,茶葉產(chǎn)值8.8億元,綜合收入13.5億元,10萬茶農(nóng)因茶而致富。紫陽縣總工會圍繞“茶葉”巧做文章,打好培訓(xùn)競賽、評優(yōu)樹模、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、茶農(nóng)致富四套組合拳,奏響茶經(jīng)濟(jì)、茶文化、茶旅游大合唱,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮工會作用闖出了一條新路,既助力了脫貧攻堅,又提升了工會影響。
一、找準(zhǔn)著力點 讓培訓(xùn)成為脫貧良策
紫陽縣現(xiàn)有貧困村111個,建檔立卡貧困戶31083戶,貧困人口96812人。針對貧困戶缺資金、缺技術(shù),紫陽茶工藝落后、種植分散、銷售不暢等現(xiàn)狀,紫陽縣總工會把精準(zhǔn)扶貧工作的著力點放在茶產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)這個“根”上。 自2009年以來,每年春節(jié)過后,聯(lián)合相關(guān)部門開展“萬人茶產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)工程”。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉茶干部、企業(yè)技術(shù)員進(jìn)行骨干集中培訓(xùn);對茶廠職工、茶農(nóng)進(jìn)行采摘、種植、管理等實用技術(shù)培訓(xùn)。8年來,共舉辦各類培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)茶葉技術(shù)骨干8萬余人次,包括評茶員86名、茶藝師405名,加工技師520人。同時,縣總工會還與江西婺源茶校建立了人才培訓(xùn)合作計劃,共有92名學(xué)員獲得婺源茶校畢業(yè)證書,成為茶廠爭相聘請的“香餑餑”。“萬人茶產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)工程”成為縣總工會助力脫貧攻堅的“金鑰匙”,為茶農(nóng)打開了產(chǎn)業(yè)脫貧的大門,10萬多茶農(nóng)掌握了種茶、采茶、制茶新技能,3萬多貧困人口順利實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、弘揚工匠精神 讓競賽激發(fā)內(nèi)生動力
紫陽縣40%的GDP來自茶葉產(chǎn)業(yè),60%的農(nóng)民參與茶產(chǎn)業(yè),40%的茶農(nóng)靠茶謀生致富。紫陽縣總工會連續(xù)8年堅持從“種茶、采茶、制茶、營銷能手、明星企業(yè)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,以茶葉基地鎮(zhèn)、村、企業(yè)、協(xié)會為重點,大力開展“五項茶事”勞動競賽活動。在競賽活動中,針對不同鎮(zhèn)、村、企業(yè)間的差異,區(qū)分競賽標(biāo)準(zhǔn)、類別,分批次、分環(huán)節(jié)逐步推進(jìn),將農(nóng)戶、村、每一個鎮(zhèn)、企業(yè)廣泛納入競賽活動當(dāng)中,貫穿整個茶產(chǎn)業(yè)全過程,實現(xiàn)了競賽活動的全覆蓋。如以茶葉企業(yè)為單位開展采茶能手、加工能手競賽,對采摘標(biāo)準(zhǔn)高、保鮮效果好、交售鮮葉及時的大戶,由企業(yè)在鮮葉收購階段進(jìn)行獎勵,讓茶農(nóng)、企業(yè)都能在競賽中獲得真金白銀的收益,提高了他們的參賽熱情。每年3月,紫陽縣都要召開茶事勞動競賽表彰大會,同時對當(dāng)年度茶事競賽進(jìn)行總動員。8年來,共推薦表彰種茶、采茶、制茶能手和營銷能手1260名,明星企業(yè)18個。
三、以點帶面 就業(yè)鼓起茶農(nóng)錢袋子
紫陽縣總工會聯(lián)合縣扶貧局、縣人社局、縣茶業(yè)局探索建立“公司+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過企業(yè)、園區(qū)、大戶帶動,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,因戶施策幫扶到位,靠強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,培育貧困戶可持續(xù)發(fā)展能力,讓貧困農(nóng)民在“造血”中實現(xiàn)根本性脫貧,從而做到就業(yè)一人,脫貧一戶。
紫陽縣和平茶廠是紫陽著名的龍頭企業(yè),也是省級模范職工之家。公司負(fù)責(zé)定點收購鮮葉,從根本上解決了茶農(nóng)賣茶難,同時茶農(nóng)在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中,實現(xiàn)了“三次就業(yè),三次獲益”:在茶葉種植、茶園管護(hù)上實現(xiàn)第一次就業(yè)。鮮葉采摘由茶農(nóng)主導(dǎo)完成,貧困戶的鮮葉在收購價格上要比一般的高8%到10%,這為茶農(nóng)提供了第二次就業(yè)機(jī)會。農(nóng)民農(nóng)閑期間還可以到茶企從事制茶、包裝、銷售等工作,實現(xiàn)第三次就業(yè)。與此同時,紫陽縣還采用土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶入股茶園的方式,由專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,以為茶農(nóng)免費提供農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)、加價收購等形式,實現(xiàn)了貧困戶年人均收入達(dá)5000元以上,解決了3000余人就業(yè)的問題。
以上是紫陽縣總工會立足茶產(chǎn)業(yè)抓服務(wù),圍繞職工群眾素質(zhì)提升抓培訓(xùn),組織勞動競賽促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力脫貧攻堅的一些基本做法。我們將以本次會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹省市總會議精神,繼續(xù)圍繞茶產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)、抓競賽、抓服務(wù)、抓提升,創(chuàng)新思路,扎實工作,努力譜寫紫陽工會事業(yè)新篇章。
找準(zhǔn)切入點 助推脫貧攻堅
商洛市山陽縣總工會
近年來,山陽縣總工會認(rèn)真落實中省市縣脫貧攻堅決策部署,以中蜂養(yǎng)殖為切入點,強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制,帶動了困難職工和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧致富,助推了脫貧攻堅。精準(zhǔn)幫扶工作得到上級肯定、社會認(rèn)可、群眾滿意。我們的主要做法是:
一、依托資源,精準(zhǔn)選項。山陽縣境內(nèi)外農(nóng)民工多達(dá)10萬余人,加之3000多名下崗職工和大量的農(nóng)村輔助勞動力,急需找到一個好的脫貧致富項目??h總工會經(jīng)過調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)我縣發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)的自然條件得天獨厚。特別是養(yǎng)蜂不占耕地、不受城鄉(xiāng)限制,一次性投入少,勞動強(qiáng)度小,幾乎沒有任何風(fēng)險。利用房前屋后,養(yǎng)蜂20-30箱,每箱產(chǎn)值可達(dá)800至1000元,每年增收1.6萬至2.4萬元,一個正常勞動力可飼養(yǎng)60到100箱蜂,年收入一般在5至10萬元。從2012年起,縣總工會開展養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),常抓不懈,推動了山陽蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為助推精準(zhǔn)脫貧的一條好路子。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),精準(zhǔn)施策。縣總工會本著就近培訓(xùn),跟蹤指導(dǎo)、扶持發(fā)展的原則,每年都制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,把培訓(xùn)場所搬進(jìn)村莊和農(nóng)家院落,面對培訓(xùn)工作任務(wù)大、資金少的狀況,我們積極爭取上級工會支持,充分利用一切有利資源和條件開展實用技能培訓(xùn)。縣工會先后印發(fā)《中華蜜蜂科學(xué)家養(yǎng)》等技術(shù)資料5000余冊免費發(fā)放、免費授課和現(xiàn)場示范教學(xué)方。縣總工會干部經(jīng)常利用周末休息日深入各個基地實地指導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)、幫助解決疑難問題,協(xié)助做好蜂農(nóng)之間蜂源的互通有無及技術(shù)信息交流。2012年以來,總工會累計開展科學(xué)養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)160場/次,培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民工17600人,協(xié)助市內(nèi)各兄弟縣舉辦養(yǎng)蜂培訓(xùn)班10余期。
三、示范帶動,精準(zhǔn)幫扶。縣總工會將全縣中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告及時提交縣委政府,得到高度重視,縣上將中蜂養(yǎng)殖作為全縣精準(zhǔn)扶貧重點扶持發(fā)展項目,并以精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺了《關(guān)于大力發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》,將養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)列為全縣重大發(fā)展項目納入十三五規(guī)劃,政府部門給予了大力支持??h扶貧局對養(yǎng)蜂20箱以上的困難農(nóng)戶給予每箱300元補(bǔ)助,縣林業(yè)局將科學(xué)養(yǎng)蜂納入林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,對規(guī)模在50箱以上的養(yǎng)殖戶給予5000元的獎勵扶持。縣總工會積極主動承擔(dān)起全縣中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,將養(yǎng)蜂年收入達(dá)10萬元以上的命名脫貧示范戶,3萬元至9萬元的命名脫貧重點戶,3萬元以下命名脫貧創(chuàng)業(yè)戶,實行掛牌管理。
去年以來,總工會投資40余萬元,把所包扶的高壩店鎮(zhèn)雙寨村培育成了全縣最大的中華蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,全村發(fā)展養(yǎng)蜂63戶3250箱,其中49戶貧困戶養(yǎng)蜂戶2500箱,2016年戶均養(yǎng)蜂收入23000元,完成了貧困戶脫貧摘帽年度目標(biāo)任務(wù)。山陽縣工會精準(zhǔn)扶貧工作得到了上級工會和縣委政府的充分肯定,省委書記婁勤儉、省長胡和平先后到山陽視察調(diào)研,對工會包扶村發(fā)展養(yǎng)蜂促脫貧給予了高度評價。駐村工作隊被縣委縣政府考核為先進(jìn)駐村工作隊,縣總工會被縣委政府考核為精準(zhǔn)幫扶脫貧優(yōu)秀單位。單位選派的“第一書記”宋陽同志被授予“全省優(yōu)秀第一書記”、“陜西省三八紅旗手”稱號。
四、注重實效,精準(zhǔn)脫貧。山陽縣總工會職工服務(wù)中心按照脫貧攻堅要求,把扶持困難職工農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重點,結(jié)合基層工會組織建設(shè),積極協(xié)助養(yǎng)蜂基地和村級組織建立養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)合作社和工會組織,最大限度地把農(nóng)民工吸納到工會組織中來。去年以來共培育中蜂養(yǎng)殖重點村70個,扶持成立養(yǎng)蜂經(jīng)營合作社35個,11個養(yǎng)蜂合作社成立了工會組織,培養(yǎng)示范帶頭人50余人。截至目前,養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)已覆蓋18鎮(zhèn)70村,養(yǎng)蜂戶達(dá)1600余戶,飼養(yǎng)中華蜂4.9萬箱,年產(chǎn)量500噸,年產(chǎn)值4000萬元以上。800余名困難職工和農(nóng)民工通過科學(xué)養(yǎng)蜂實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想,擺脫了貧困。廣大職工群眾稱工會養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)幫扶為“最親民的培訓(xùn)、最實用的援助、最精準(zhǔn)的扶貧”,被社會公認(rèn)為山陽工會服務(wù)職工群眾最受歡迎、最有成效的特色品牌,陜西日報、陜西工人報、商洛日報等主流媒體先后以《讓甜蜜的事業(yè)惠及更多的職工》、《精準(zhǔn)扶貧的一面旗幟》《精準(zhǔn)扶貧的排頭兵》等為題進(jìn)行了深入報道。
我們將以貫徹落實這次會議精神為契機(jī),在今后倍加努力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,聚全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
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