17日，人民日報(bào)刊發(fā)了一篇題為《職教就業(yè)好 為啥招生難》的稿件引發(fā)了廣泛關(guān)注。

截至2016年底，全國共有1.25萬所職業(yè)學(xué)校，年招生總規(guī)模近950萬人，在校生2700多萬人，共開設(shè)近千個(gè)專業(yè)，近10萬個(gè)專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域?？梢哉f，中職、高職已分別占據(jù)我國高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。

大國工匠，離不開技能型人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。此時(shí)，正值畢業(yè)季、招生季，陜西在職業(yè)教育中的供求矛盾應(yīng)如何解決？未來職業(yè)教育應(yīng)如何發(fā)展？

“我們學(xué)校這兩年學(xué)生就業(yè)率都在97%左右，且70%-80%的學(xué)生都被分配到西安鐵路局、鄭州鐵路局、蘭州鐵路局等大型國有企業(yè)，以及西安地鐵等城市軌道企業(yè)。”西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長滕勇說。他告訴坊姐，分配到這類國有大型企業(yè)和城市軌道企業(yè)的學(xué)生，薪資待遇都不低。以西安鐵路局為例，學(xué)生一去都是帶有編制，且薪資一般情況下在每個(gè)月3000元以上。鐵道機(jī)車專業(yè)的學(xué)生，定職后普遍每個(gè)月都可以拿到5000到6000元，個(gè)別表現(xiàn)比較好的學(xué)生甚至可以拿到近萬元月薪。

98年出生的潘晨博，來自甘肅臨洮，帶著一副黑框眼鏡，說起話來有些許靦腆，給人以乖巧的感覺。正在陜西電子信息學(xué)校機(jī)電專業(yè)學(xué)習(xí)的他告訴坊姐，雖然明年7月才畢業(yè)，但他已經(jīng)跟海螺集團(tuán)簽屬了就業(yè)協(xié)議，實(shí)習(xí)期可以拿到每月3200元左右的收入。對此，他認(rèn)為自己一個(gè)中職畢業(yè)生能拿到這么多工資已相當(dāng)不錯(cuò)了。

潘晨博同宿舍8人中有7人明年畢業(yè)，其中5人簽到了海螺集團(tuán)，1人簽到了中國核電二三建設(shè)有限公司，另有一人選擇了提升自己，繼續(xù)考大專。

近年來，職業(yè)類院校的就業(yè)率非常好，中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%。2017年7月15日發(fā)布的《2017中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中提到2016屆高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后平均月收入3599元，連續(xù)5年穩(wěn)定增長。

“高職院校畢業(yè)生較受企業(yè)歡迎。一方面是因?yàn)槠渚蜆I(yè)期望值為一線的產(chǎn)業(yè)工人，或者說是一線的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。從這個(gè)角度看，畢業(yè)生的期望值與企業(yè)大量需要一線操作的技術(shù)技能人員的需求是相吻合的。另一方面，高職學(xué)生動(dòng)手力強(qiáng)，能滿足企業(yè)的需求。就拿我們學(xué)校來說，校企合作開展的比較深入，每屆學(xué)生在畢業(yè)前都會(huì)到鐵路局進(jìn)行半年到一年的跟班實(shí)習(xí)。因此，學(xué)生在畢業(yè)進(jìn)入工作崗位后，能夠很快的進(jìn)行上手操作。這類畢業(yè)生，最快的三個(gè)月就可以定職變成正式的工作人員，拿正式薪水。”滕勇說。

職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)率高和薪資待遇較好都是社會(huì)需求的必然，這是值得欣喜的。但是另一方面，高就業(yè)低招生的情況，成為部分職業(yè)院校面臨的供求矛盾。

滕勇認(rèn)為“高就業(yè)低招生”的現(xiàn)象，雖然不是每個(gè)高職院校都存在的，比如，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院這幾年的招生分?jǐn)?shù)線都比三本線高出幾十分，錄取分?jǐn)?shù)線接近了二本線。但是，有些高職院校，由于區(qū)域偏遠(yuǎn)且沒有特色專業(yè)，招生就比較困難。

“每年1200名以上的新生中，城鎮(zhèn)占比不到20%，且多來自于青海、新疆、甘肅等地區(qū)，就拿西安來說，在西安我們每年招收600名左右的學(xué)生，灞橋就占到了200名，碑林、雁塔就比較少。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方來的學(xué)生越少。”陜西省電子信息學(xué)校校長顧學(xué)福說。

“我們家鄉(xiāng)多以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源，我就想著反正考高中也無望，還不如上個(gè)中職院校，這能少花很多錢，而且以后也可以考大專。”潘晨博的這段話代表了多數(shù)職業(yè)院校學(xué)生的想法。但是潘晨博決定上中職也并不是完全沒有反對聲的。他的父母，怕這個(gè)靦腆乖巧的孩子被職校的“壞孩子”們帶偏了。社會(huì)對于職業(yè)教育的認(rèn)知不充分是職業(yè)院校招生難得主要癥結(jié)之一。另一方面，職業(yè)教育院校數(shù)量眾多，良莠不齊這也加重了社會(huì)對職業(yè)教育院校的偏見。

滕勇說：“這些年職業(yè)教育處于快速發(fā)展的狀態(tài)，出現(xiàn)惡性競爭、魚龍混雜等現(xiàn)象。社會(huì)上對其沒有嚴(yán)格甄別的機(jī)構(gòu)和程序，造成人們上當(dāng)受騙，這也是對職業(yè)教育的抹黑。另外，雖然這些年職業(yè)教育就業(yè)形勢比較好，但缺少良好的評價(jià)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)。所以造成各種各樣的教育機(jī)構(gòu)都打著職業(yè)教育的旗號走到職教的大群里。”

為此，在2015年3月召開的全省職業(yè)教育工作電視電話會(huì)議上，陜西省教育廳、發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》，到2016年7月底，將全省中職學(xué)校從現(xiàn)在的567所整合到300所左右。重點(diǎn)整合一些規(guī)模小、管理亂、質(zhì)量差的學(xué)校，徹底改變“小、散、差”的狀況。

“中職院校招生是放開的，你能招多少就可以招多少。比如有的學(xué)校準(zhǔn)備招1000人，最后有可能只招了100個(gè)，那你說老師怎么可能有心情好好上課，因?yàn)檫@都跟老師的工資待遇是掛鉤的。這就是為什么我們陜西省近兩年一直在做職業(yè)教育資源的整合，因?yàn)橛械膶W(xué)校辦不下去了。”顧學(xué)福也認(rèn)為，職業(yè)教育資源的整合對于職業(yè)教育良性發(fā)展相當(dāng)重要。

習(xí)近平總書記指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。2015年，國務(wù)院決定自當(dāng)年起，將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育周”，定期組織各地開展開放校園、開放企業(yè)、為民服務(wù)等宣傳展示和交流活動(dòng)。

“我國職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，存在結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量有待提高、辦學(xué)條件不足、體制機(jī)制不暢等突出問題，職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的一塊‘短板’。”劉延?xùn)|在2016年12月舉辦的推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)上的講話，直指我國職業(yè)教育存在的問題。

面對工業(yè)4.0引發(fā)的人才需求變化，發(fā)達(dá)國家紛紛把發(fā)展職業(yè)教育作為國家戰(zhàn)略，成為應(yīng)對危機(jī)，促進(jìn)就業(yè)迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的重要舉措。職業(yè)教育是中國制造“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的人才基礎(chǔ)，如何開創(chuàng)我國現(xiàn)代化職業(yè)教育新局面，是一個(gè)必須思考的問題。

坊姐以為，要考慮未來職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)該有三個(gè)層面的問題。國家政策法規(guī)的支持、學(xué)校自身教學(xué)管理各方面的提升和社會(huì)大環(huán)境的認(rèn)知。

“希望國家能夠推行優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)以及高職院校創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，這些也是從政策方面開始支持職業(yè)教育發(fā)展。”騰勇說。他認(rèn)為應(yīng)該大力倡導(dǎo)“現(xiàn)代學(xué)徒制”，推行訂單式培養(yǎng)，在校企之間打好連動(dòng)牌。

職業(yè)教育良性發(fā)展需要的土壤是正確的認(rèn)知。但家長認(rèn)知，學(xué)生自身的認(rèn)知，社會(huì)的認(rèn)知，這些認(rèn)知體系的改變，說到還是需要政策制度上的傾向和鼓勵(lì)。

據(jù)《人民日報(bào)》

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