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加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管 促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展

── ——省住建廳出臺《嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量安全違法行為加強(qiáng)全面工程質(zhì)量監(jiān)管的專項(xiàng)實(shí)施方案》解讀

    近日,省住建廳制定并印發(fā)了《陜西省嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量安全違法行為加強(qiáng)全面工程質(zhì)量監(jiān)管的專項(xiàng)實(shí)施方案》,對工程質(zhì)量安全違法行為施以“重拳”,旨在進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場環(huán)境,全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,提升建筑工程安全管理水平,促進(jìn)我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

按照省政府制訂工程建設(shè)領(lǐng)域市場環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治“1+6”行動方案要求,省住建廳成立建筑工程市場環(huán)境專項(xiàng)整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定了此次專項(xiàng)行動7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。對未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令停工;對未批先建和存在質(zhì)量安全隱患的項(xiàng)目建設(shè)單位和參建單位,責(zé)令限期整改。手續(xù)齊備的項(xiàng)目建成后及時組織竣工驗(yàn)收。

落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,全面落實(shí)五方主體質(zhì)量安全主體責(zé)任,特別是強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。同時強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化全過程監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全工程的監(jiān)督檢查。發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的重要作用,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)見證取樣及見證送檢制度。推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)城市軌道交通工程風(fēng)險管控,強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查,提升工程項(xiàng)目管理水平。

全面整頓工程質(zhì)量檢測市場。完善工程質(zhì)量檢測管理制度,加強(qiáng)對質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)厲懲處出具虛假檢測報告的行為,強(qiáng)化對檢測機(jī)構(gòu)在檢測、校準(zhǔn)過程中違法違規(guī)行為的查處,對出現(xiàn)違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)責(zé)令整改至吊銷資質(zhì)。

加強(qiáng)工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。重點(diǎn)圍繞地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,對使用不合格計(jì)量器具、建筑材料或不按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求施工的承包單位,以及違反工程質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對監(jiān)理單位敷衍塞責(zé)、瀆職失察,責(zé)令整改并依法懲處。

提升工程項(xiàng)目管理水平。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化,開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,推動建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)城市軌道交通工程風(fēng)險管控,強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)。使違法違規(guī)企業(yè)和個人一處失信,處處受限。加大檢查抽查力度和頻次,嚴(yán)厲處罰資質(zhì)資格掛靠、非法轉(zhuǎn)包分包、人員不到崗或到崗不履職等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處質(zhì)量安全隱患較大的項(xiàng)目和企業(yè),對整改不力及嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)要及時曝光,要將專項(xiàng)整治工作與文明工地創(chuàng)建、長安杯評選等工作結(jié)合,實(shí)行一票否決制度。(記者 ?;?通訊員 美娟)

據(jù)《陜西日報》

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