本報訊（工人日報記者 毛濃曦）近日，陜西省總工會在廣泛調(diào)研征求意見建議的基礎(chǔ)上，作出一項重要決策，將7家駐陜央企工會、4家全省性系統(tǒng)工會、24家大型省屬國有企業(yè)工會和3家“985”高校工會，共計38家單位由省總工會納入計劃單列，并根據(jù)其行業(yè)性質(zhì)編入相應(yīng)省級產(chǎn)業(yè)工會序列，實行省總工會和省級產(chǎn)業(yè)工會交叉式差異化管理。
這是陜西省總自中央和省委黨的群團工作會議以來，堅持圍繞增強“三性”、去除“四化”，堅持問題導(dǎo)向、自我革命，推進工會工作改革創(chuàng)新的又一重要探索性重大舉措。這次改革創(chuàng)新的最大特點是引入計劃單列概念，按照產(chǎn)業(yè)工會與地方工會相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則，調(diào)整理順省總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會對駐陜央企、大型省屬國有企業(yè)工會的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，以充分調(diào)動省級產(chǎn)業(yè)工會和大型國有企業(yè)工會兩個方面積極性。
按照歷史沿革，省總工會此前除直接領(lǐng)導(dǎo)各市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會外，對24家企事業(yè)單位工會實行直管，其中大部分為央企駐陜二級單位工會，只有5家為省屬國有企業(yè)工會。陜西省總秘書長嚴天池告訴記者，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致的直接問題是省總工會對陜西本地企業(yè)工會特別是省屬國有企業(yè)工會的工作指導(dǎo)不夠、聯(lián)系服務(wù)不足。省總工會黨組深刻認識到，實現(xiàn)陜西追趕超越目標，省屬國有企業(yè)責任重大、使命艱巨，充分發(fā)揮其工會促進發(fā)展、維權(quán)服務(wù)作用，迫切需要改進完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
“原有機制存在很多不順，比如很多企業(yè)工會主席是副廳級，而省總產(chǎn)業(yè)工會是處級，造成工作對接不暢。”一位產(chǎn)業(yè)工會主席說。
實行新的雙重領(lǐng)導(dǎo)、差異化管理后，省總工會以抓點為主，向單列管理單位工會直接發(fā)放綜合性文件、劃分綜合性榮譽指標和資金、下達重要綜合性工作任務(wù)；省級產(chǎn)業(yè)工會則側(cè)重抓面，組織產(chǎn)業(yè)各級工會包括單列管理單位開展具有行業(yè)特色的各項活動；單列管理單位的重要工作、重大情況同時向省總工會和省級產(chǎn)業(yè)工會報告。
據(jù)介紹，這一改革創(chuàng)新舉措具有兩方面突出效果：一是省總工會接長了手臂，延伸了觸角，在研究部署工作時能夠準確定位、精準靶向，提高決策科學(xué)化水平，有利于更好地指導(dǎo)全省工會開展工作；二是通過三級聯(lián)動、雙輪驅(qū)動、點面結(jié)合，加強了省級產(chǎn)業(yè)工會工作，抓住了企事業(yè)單位工會工作的“龍頭”，有利于更好地組織動員廣大職工為追趕超越做貢獻。
“很多時候我們的工作不到位，是我們的工作方式方法科學(xué)化不夠，我們把這些工會單列出來的目的，是要讓這些企業(yè)工會發(fā)揮更大的作用，也讓省總能夠直接為這些企業(yè)服務(wù)，我們要積極實踐，早日探索出行之有效的單列單位雙重管理辦法。”陜西省總主席白阿瑩說。
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