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在創(chuàng)新中彰顯源頭維權(quán)的實(shí)效

── ——西安市蓮湖區(qū)堅(jiān)持和完善區(qū)政府與區(qū)總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度記事

  自2010年建立政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度并于2012年2月召開第一次聯(lián)席會(huì)議以來,西安市蓮湖區(qū)不斷健全和完善區(qū)政府與區(qū)總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,完善工作程序,明晰具體議題,不僅為區(qū)政府開辟了一條聯(lián)系職工群眾的重要渠道,更為區(qū)總工會(huì)從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益搭建了平臺。截至目前,蓮湖區(qū)已召開聯(lián)席會(huì)議7次,研究解決了諸如“環(huán)衛(wèi)工人生活補(bǔ)貼發(fā)放問題”、“困難職工、勞模的醫(yī)療和住房問題”等一系列關(guān)乎職工群眾切身利益的重大問題,在工作創(chuàng)新中彰顯了源頭維權(quán)的實(shí)效。 
  建立政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,是我省的首創(chuàng)。經(jīng)過20多年的堅(jiān)持和發(fā)展,目前全省10個(gè)市、1個(gè)示范區(qū)和107個(gè)縣(市、區(qū))全部建立了政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。但在縣(區(qū))一級還存在聯(lián)席會(huì)議的形式不夠規(guī)范、議題質(zhì)量不高等問題,特別是部分縣(市、區(qū))沒有按照規(guī)定保證每兩年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議。據(jù)了解,在我省107個(gè)縣(市、區(qū)),蓮湖區(qū)政府和工會(huì)確立聯(lián)席會(huì)議制度的時(shí)間并不長,卻能規(guī)范運(yùn)作,創(chuàng)新形式,做到每年一次甚至有時(shí)一年召開兩次聯(lián)席會(huì)議,擴(kuò)大了聯(lián)席會(huì)議的影響力,他們的創(chuàng)新作法走在了全省縣(市、區(qū))的前列。 
  記者采訪發(fā)現(xiàn),2012年2月蓮湖區(qū)政府與工會(huì)召開第一次聯(lián)席會(huì)議,研究確定建立區(qū)級勞模管理制度,隨后出臺了《蓮湖區(qū)勞動(dòng)模范評選管理辦法》。而當(dāng)年8月他們又召開了聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決《部分市容環(huán)衛(wèi)工人生活補(bǔ)貼發(fā)放問題》。原來,由于區(qū)屬企業(yè)部分職工轉(zhuǎn)到環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),成為大集體工人,2008年以后陸續(xù)到了退休年齡,其退休待遇與事業(yè)單位人員相差很大,于是便發(fā)生了上訪問題。這部分人員,如果要求與事業(yè)單位職工相同待遇,需要補(bǔ)繳多年的社保金,每人需繳2萬元左右,是單位繳還是個(gè)人繳?成為上訪的主要矛盾。區(qū)總工會(huì)了解到情況后,立即向區(qū)委、區(qū)政府反映。“只要是解決職工的問題,多開一次聯(lián)席會(huì)議又何妨?”在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)這樣的創(chuàng)新理念下,區(qū)政府與區(qū)總工會(huì)于8月召開了2012年第二次聯(lián)席會(huì)議,專題解決40名集體環(huán)衛(wèi)工人生活補(bǔ)貼的問題,并研究決定“由單位為這些職工繳納應(yīng)繳的錢”。這次聯(lián)席會(huì)議的及時(shí)召開,既實(shí)現(xiàn)了源頭參與維權(quán),又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,得到了區(qū)委的高度肯定和職工的真心擁護(hù)。 
  “為了讓源頭維權(quán)更有實(shí)效,只要工會(huì)提出的議題事件重大、理由充分、代表了廣大職工群眾的意見,就可以召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究。這應(yīng)該是我們一年召開兩次聯(lián)席會(huì)議的原因。”區(qū)總工會(huì)主席李淵如是說。 
  今年5月25日,在蓮湖區(qū)政府和區(qū)總工會(huì)召開的2016年第一次聯(lián)席會(huì)上,蓮湖區(qū)總工會(huì)將《關(guān)于為部分街道總工會(huì)配備工會(huì)組織員的建議》作為一個(gè)重要議題提交會(huì)議研究討論。在議題中,區(qū)總工會(huì)特別提出:組織員的工資待遇2016年按照2000元/月的標(biāo)準(zhǔn),其中區(qū)財(cái)政局、人社局按照有關(guān)文件要求從再就業(yè)資金中給予每人1000元補(bǔ)助;2017年后比照市總工會(huì)組織員工資增長比例執(zhí)行,增長部分所需資金由區(qū)總工會(huì)承擔(dān),區(qū)總工會(huì)還為組織員繳納職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病保險(xiǎn)等…… 
  今年8月2日,蓮湖區(qū)政府與區(qū)總工會(huì)召開了2016年第二次聯(lián)席會(huì)議。因?yàn)槿ツ暌詠恚】偣?huì)、西安市總工會(huì)分別下發(fā)文件要求進(jìn)一步做好職工(勞模)創(chuàng)新工作室命名和管理工作。為了做好這項(xiàng)工作,他們又召開聯(lián)席會(huì)議,討論并同意《蓮湖區(qū)職工(勞模)創(chuàng)新工作室管理辦法(草案)》和《關(guān)于命名首批蓮湖區(qū)職工(勞模)創(chuàng)新工作室候選單位的建議》。會(huì)議要求,區(qū)總工會(huì)要根據(jù)會(huì)議討論情況,對《管理辦法(草案)》進(jìn)行修改完善,以區(qū)政府辦名義印發(fā);要嚴(yán)格按照有關(guān)程序,做好首批區(qū)級職工(勞模)創(chuàng)新工作室的命名和信息報(bào)送工作;要按照“五個(gè)到位”的要求,設(shè)定創(chuàng)建目標(biāo)、制定制度藍(lán)本、加強(qiáng)日常管理,做好區(qū)級職工(勞模)創(chuàng)新工作室的有關(guān)后續(xù)工作,在全區(qū)打造一批職工創(chuàng)新創(chuàng)造的特色品牌。 
  通過這么幾年的實(shí)踐證明,聯(lián)席會(huì)議是以服務(wù)職工為根本,落實(shí)黨和政府對職工群眾的關(guān)懷,發(fā)揮工會(huì)組織的維權(quán)職能,實(shí)現(xiàn)了對全區(qū)職工群眾普惠化服務(wù)的目標(biāo)。時(shí)任蓮湖區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長陳選良指出,要不斷健全和創(chuàng)新區(qū)政府與區(qū)總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,抓好會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí),把聯(lián)席會(huì)議打造成蓮湖區(qū)的品牌工作。區(qū)政府要大力支持工會(huì)開展工作,政府各部門要為工會(huì)開展工作提供必要的幫助,切實(shí)解決工會(huì)工作中遇到的實(shí)際問題。 

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