向環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放慰問品

2016年伊始，商洛市總工會被省委組織部、省委宣傳部等4家單位聯(lián)合命名表彰為陜西省人民滿意公務(wù)員示范單位。這是商洛市總工會轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾結(jié)出的碩果。

近年來，商洛市總工會深入開展“當(dāng)親人、學(xué)勞模、比貢獻”活動，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽為載體，帶著親人般的感情文明、高效、溫馨服務(wù)每一名職工群眾。財務(wù)、經(jīng)審、普法、職工互助保障等13項工作先后被全總表彰。在全省工會年度考核中連續(xù)3年被評為優(yōu)秀，躍居全省第二。連續(xù)7年在市委、市政府年度考核中被評為優(yōu)秀。先后被市委、市政府表彰為“五型”機關(guān)、文明單位、維穩(wěn)工作、信訪工作先進集體等榮譽稱號……

在這浸透著商洛工會人心血的一項項榮譽背后，是艱難的探索和孜孜追求。夯實服務(wù)實力工會自身建設(shè)邁上新臺階

商洛工會人深知，工會經(jīng)費是工會工作的血液，沒有實力的服務(wù)只能是一句空話。

近年來，市總工會以工會經(jīng)費財政劃撥作為議題兩次提交市政府與市總工會聯(lián)席會議研究，建立了工會經(jīng)費財政預(yù)算劃撥增長機制。市總工會主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣（區(qū)）與縣（區(qū)）委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通，加大落實力度。財政劃撥比例由3年前的不足0.5%提高到現(xiàn)在的1.5%，財政劃撥工會經(jīng)費由原來的不足300萬元增長到1400多萬元。市、縣（區(qū)）總工會專職工會干部工資也統(tǒng)一納入財政統(tǒng)發(fā)。與地稅部門進一步建起了工會經(jīng)費地稅代征溝通機制，工會經(jīng)費實現(xiàn)了連年10%以上的增長。

陣地建設(shè)是長期制約工會發(fā)展的一大難題。市、縣（區(qū)）總工會以陣地建設(shè)為突破口，建立起了標準化服務(wù)職工中心。積極爭取重視支持，將工人文化宮建設(shè)納入“十三五”和城市整體建設(shè)規(guī)劃。市工人文化宮基本建成。2個縣工人文化宮采取資產(chǎn)置換遷建的方式已落實到位。今年有3個縣區(qū)新建工人文化宮，1個縣在原址改建和擴建。

在有效提高工會覆蓋面方面，商洛工會人也進行了有益探索。2012年，市總工會針對基層工會組織“三力”不強、分類指導(dǎo)不力等問題，提出按照行政事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村（指鎮(zhèn)、辦、村、社區(qū)）工會三個類別，每個類別根據(jù)組織建設(shè)作用發(fā)揮情況分為好（一類）、中（二類）、差（三類）三個檔次，在三類工會中抓整建規(guī)范，在二類工會中抓晉檔提升，在一類工會中抓鞏固創(chuàng)星，努力促進組織建設(shè)上水平。通過3年多的創(chuàng)建，工會組織和會員從3年前的4478個、18.9萬人增加到去年的7324個、22.2萬人。為工會開展各項工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)。有2023個工會組織實現(xiàn)了升級晉檔。創(chuàng)建星級樣板工會100家，其中52家分別被評為市以上模范職工之（?。┘?。積極爭取重視支持，市委、市政府就加強工業(yè)園區(qū)工會工作印發(fā)了《關(guān)于切實加強工業(yè)園區(qū)工會組織建設(shè)的通知》，全市11個工業(yè)園區(qū)全部建起了工聯(lián)會。

凝聚力量職工主力軍作用得到充分彰顯

服務(wù)職工要讓職工真情感受到勞動光榮，創(chuàng)造偉大。商洛市總工會緊緊抓住勞模這塊金字招牌，掀起學(xué)習(xí)勞模熱潮。

2013年以來，先后推薦評選了2名全國勞模、16名省勞模、79名市勞模。編輯出版《商洛工作（勞模?？?span lang="EN-US">4000冊，《商洛勞模風(fēng)采》畫冊1000冊。組織“中國夢·勞動美”勞模事跡巡回報告，1.66萬名職工參加了報告會。制定出臺了《商洛市市級勞模榮譽津貼和春節(jié)慰問制度》。組織勞模療休養(yǎng)、參觀交流、慰問1334人次，發(fā)放慰問金125.18萬元。營造了尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大勞動者的創(chuàng)造熱情。

職工始終是經(jīng)濟建設(shè)的主角。結(jié)合重大項目，市總工會聯(lián)合發(fā)改委先后在鐵路建設(shè)、棣花平凹文化產(chǎn)業(yè)園、商丹工業(yè)園區(qū)等集中開展“踐行新理念”建功立業(yè)勞動競賽活動，助經(jīng)濟發(fā)展一臂之力。在金融、衛(wèi)生、教育等行業(yè)舉辦了職業(yè)技能大賽，5.18萬人（次）參賽。3年來，累計投入勞動競賽活動資金820余萬元，直接受益職工2.3萬人。以推動企業(yè)發(fā)展、職工強素質(zhì)為目標，開展全員參與的技能大比武、崗位大練兵活動，提高職工素質(zhì)。開展小改革、技術(shù)攻關(guān)1272項，職工崗位練兵達3.08萬人次。在省職工科技節(jié)上市總工會連續(xù)2年榮獲優(yōu)秀組織單位。職工參賽作品獲3金、7銀、10銅的好成績。

民主法制化進程邁出了堅實的步伐。提請市政府召開了貫徹《陜西省企業(yè)民主管理條例》電視電話會議，市政府辦下發(fā)了學(xué)習(xí)《條例》通知，政府督查室專項督辦。與司法局聯(lián)合建立了困難職工法律維權(quán)綠色通道，免費為困難職工、農(nóng)民工代寫訴狀，代打官司。省人大在商洛視察《條例》貫徹落實情況時給予了高度評價。建立了《商洛市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會聯(lián)席會議制度》，參與制定了《商洛市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行辦法》。深入開展安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等宣傳教育，開展監(jiān)督檢查31次，治理整改事故隱患231處。協(xié)助清欠農(nóng)民工工資6771.9萬元。突出維護職能密切黨群關(guān)系走在前列

踐行“三嚴三實”作風(fēng)得到全面改進。在全市工會系統(tǒng)開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，賽成績、賽效率、賽服務(wù)。建立健全了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等一系列幫扶規(guī)章制度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)逐步規(guī)范。工作效率和服務(wù)水平顯著提高。市困難職工援助中心被市委宣傳部授予“商洛市學(xué)雷鋒活動示范點”。

幫扶工作實現(xiàn)了新突破。3年來，共籌資1150萬元，為3.34萬名困難職工開展送溫暖。舉辦各類招聘洽談會65場次，送崗位2.2萬個，達成用工協(xié)議5722人?；I資620萬元，走訪678家企業(yè)，為4.12名高溫一線職工送清涼。金秋助學(xué)籌資650萬元，幫助2622名困難職工子女圓了大學(xué)夢，幫扶最低標準提高到1500元，較過去增長了51.6%?；緦崿F(xiàn)困難職工全方位幫扶全覆蓋。

職工互助保障成為職工醫(yī)療的第三道防線。市政府專題召開了全市職工互助保障電視電話會議，市委領(lǐng)導(dǎo)出席并作動員講話。市政府辦印發(fā)了《關(guān)于開展職工互助保障工作的意見》，對職工互助保障經(jīng)費做了明確列支渠道。市、縣（區(qū)）總工會對參保職工每人給予10-20元保費補助，并對患大病的困難職工，納入送溫暖、生活救助、大病救助范圍，給予500－3000元的救助。在各級援助中心設(shè)置服務(wù)窗口，限時做到一個月理賠到位。職工互助保障保費從2013年的220萬元增長到2015年的970多萬元，居全省第一。參保職工由3.1萬人增加到11.2萬人。累計為2萬多名患病職工賠付1200多萬元。有的患病職工收到工會上門送來的慰問金時動情地說：“工會送來的不是金錢，而是巨大的精神力量。”

在源頭參與維護職工權(quán)益上取得了新成效。著力加強以職代會為基本形式的民主管理制度建設(shè)，出臺了《商洛市職代會操作規(guī)范》和《廠務(wù)公開實施細則》。全市2201家企業(yè)中建立廠務(wù)公開職代會的企業(yè)2124家，建制率達96.5%，有2117家企業(yè)簽訂了集體勞動合同，建制率達96.2%。有4家單位榮獲國、省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)稱號。9家單位榮獲全省廠務(wù)公開民主管理五星級單位。市總工會被評為“全國推進廠務(wù)公開民主管理工作先進單位”。創(chuàng)新無止境服務(wù)職工手段和載體日益多元化

工會開立銀行賬戶難題得到破解。針對基層工會開立銀行賬戶十分艱難的突出問題，爭取市委、市紀委領(lǐng)導(dǎo)重視、批示，和財政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省總工會關(guān)于貫徹落實全國總工會加強基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)規(guī)定的意見》。編印的《基層工會經(jīng)費收支管理和職工福利重要文件法律法規(guī)匯編》遠遠滿足不了基層的需求，加印3次。商洛市委還把工會賬戶開立和經(jīng)費規(guī)范管理使用的要求寫進了《關(guān)于進一步從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見》。會商商洛市財政局、中國人民銀行商洛市支行同意，下發(fā)了《工會開立銀行賬戶的通知》，明確了開戶流程和開戶所需資料，做到規(guī)范流程、一次性告知、熱情服務(wù)。近兩年新開立工會賬戶達1860家。

“一卡通”模式為職工提供高效服務(wù)。經(jīng)過3年的延展和摸索，逐步建立完善了“一卡通”模式。聯(lián)合工商銀行，免費為建檔的困難職工辦理“一卡通”銀行賬戶。委托工行開設(shè)專門的服務(wù)窗口，為持卡職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“一卡通”模式現(xiàn)已穩(wěn)步推向各縣（區(qū)）。并將最初的“一卡通”發(fā)放“送溫暖”慰問金，擴大到各類救助金、互助保險賠付金等，便民、安全、快捷，受到了職工群眾的歡迎和稱贊。“一卡通”模式受到了全總經(jīng)審辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

發(fā)揮優(yōu)勢打好精準扶貧主動仗。圍繞市委提出的打好脫貧攻堅戰(zhàn)重大部署，市總工會經(jīng)過廣泛調(diào)研和綜合分析，在服務(wù)精準扶貧和農(nóng)民工之間找準結(jié)合點，大力開展以養(yǎng)蜂為主的下崗職工、農(nóng)民工技能培訓(xùn)。先在山陽縣試點，舉辦培訓(xùn)班19期、培訓(xùn)3600余人，扶持建立養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)示范基地6處，培養(yǎng)科學(xué)養(yǎng)蜂帶頭人50余人，帶動312戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工通過科學(xué)養(yǎng)蜂實現(xiàn)了脫貧致富。養(yǎng)蜂培訓(xùn)得到了縣委、縣政府的高度重視，縣委、縣政府決定把養(yǎng)蜂作為精準扶貧的產(chǎn)業(yè)來抓，出臺了意見，配套專項資金重點扶持。市總工會牽線搭橋，將培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)精準扶貧模式擴大到本市的商州、丹鳳、鎮(zhèn)安、柞水等縣區(qū)的17個鎮(zhèn)31個行政村。鎮(zhèn)安、柞水、丹鳳等縣紛紛學(xué)習(xí)取經(jīng)，把養(yǎng)蜂列入“十三五”規(guī)劃精準扶貧重點項目。

正是有了商洛市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，帶領(lǐng)全體干部職工發(fā)揚釘釘子精神，撲下身子抓落實，推動工會工作向前闊步前進，做出了無愧于黨、無愧于時代的突出業(yè)績，向職工交上了一份優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意的答卷！